Decreto n. 214 del 3 dicembre 2025 – La nuova disciplina dei giochi numerici

Il Decreto n. 214 del 3 dicembre 2025, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 gennaio 2026, rappresenta un importante passo avanti nella regolamentazione del settore dei giochi numerici in Italia. Emanato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, questo decreto ha l’obiettivo di semplificare, modernizzare e rendere più trasparente il sistema dei giochi pubblici affidati in concessione, cioè gestiti da aziende private autorizzate dallo Stato.

Ma cosa significa, nel concreto, e come incide sulla vita dei cittadini e dei giocatori occasionali? In questo approfondimento cerchiamo di spiegare i punti salienti del decreto con un linguaggio semplice e alcuni esempi pratici.

1. Cosa sono i giochi numerici e chi li gestisce

I "giochi numerici" sono tutte quelle forme di gioco basate sull’estrazione di numeri, come ad esempio il Lotto, il 10eLotto, il SuperEnalotto, il MillionDay, l’Eurojackpot, ecc. Sono giochi molto diffusi e popolari in Italia.

La gestione di questi giochi non è diretta dallo Stato, ma affidata a concessionari, cioè aziende private che ottengono il diritto a gestire il servizio partecipando a un apposito bando pubblico. Il controllo rimane comunque pubblico, attraverso l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, che vigila sul rispetto delle regole.

Esempio: Lottomatica è un esempio di concessionario per il Lotto. Anche se è una società privata, segue regole dettate dallo Stato.

2. Due grandi categorie di giochi numerici

Il decreto distingue i giochi in due grandi gruppi:

• Giochi a quota fissa: il premio è stabilito prima della giocata. Sai già quanto puoi vincere.

  • Esempio: Se giochi 1 euro su una combinazione del 10eLotto con una quota vincente di 3, vinci 3 euro se indovini.

• Giochi a totalizzatore nazionale: il premio dipende da quante persone partecipano e quanti vincono.

  • Esempio: Nel SuperEnalotto, se sei l’unico a fare 6 numeri, vinci tutto il montepremi. Se lo fate in due, lo dividete.

3. Modalità di partecipazione: fisica e online

Il decreto disciplina in modo dettagliato come si gioca:

• Raccolta fisica: vai in una ricevitoria (tabaccheria o punto autorizzato) e compili una schedina cartacea o digitale.

• Raccolta a distanza: giochi da casa tramite un sito web o un’app autorizzata (es. l’app ufficiale del SuperEnalotto).

Esempio: Puoi scegliere i tuoi numeri manualmente oppure affidarti al sistema automatico che li sceglie per te (giocata casuale).

Il regolamento prevede anche diverse tipologie di giocata, tra cui:

• Singola (una sola combinazione)

• Sistemistica (più combinazioni create automaticamente)

• In abbonamento (una giocata valida per più estrazioni)

• A caratura (una giocata sistemistica divisa in quote acquistabili da più persone)

4. Estrazioni: come avvengono e chi le controlla

Le estrazioni possono avvenire in due modi:

• Urne elettroniche: con sfere numerate che vengono pescate da una macchina.

• Generatori di numeri casuali (RNG): software certificati che garantiscono risultati imprevedibili e imparziali.

Le operazioni sono controllate da commissioni di vigilanza composte da funzionari pubblici. Le estrazioni sono pubbliche e regolamentate per garantire la massima trasparenza.

5. Vincite: limiti, riscossione e tempi

• La vincita minima non può essere inferiore alla posta di gioco.

• I premi possono essere incassati in vari modi, a seconda dell’importo:

  • Nei punti vendita (per le somme più basse)

  • Tramite prenotazione o all’ufficio premi del concessionario (per le somme più alte)

  • Con accredito diretto sul conto di gioco online

Importante: Le vincite devono essere riscosse entro 60 o 90 giorni, a seconda del gioco. Dopo questo termine, i soldi tornano allo Stato.

6. Jackpot, premi straordinari e fondi di garanzia

Nei giochi a totalizzatore nazionale, una parte del montepremi può essere accantonata per formare il jackpot, ovvero un premio che cresce fino a quando qualcuno non lo vince.

Il decreto prevede anche la possibilità di introdurre premi straordinari, cioè vincite extra generate da fondi accumulati. Questo serve ad aumentare l’attrattività dei giochi e restituire parte delle entrate ai giocatori.

7. Perché questo decreto è importante

Con questo nuovo regolamento, lo Stato:

• Aumenta il controllo e la trasparenza dei giochi

• Protegge i consumatori da truffe o irregolarità

• Rafforza il contrasto alla ludopatia (gioco patologico)

• Favorisce la digitalizzazione del settore

Inoltre, la chiarezza normativa rende più semplice anche per i concessionari rispettare le regole e innovare nel rispetto della legalità.

In sintesi

Il Decreto n. 214/2025 è una riforma organica che incide sulla quotidianità di milioni di italiani che, anche solo saltuariamente, partecipano a giochi come il Lotto o il SuperEnalotto. Spiega in modo dettagliato come si gioca, come si vince, come si incassa e quali sono i diritti e i doveri del giocatore e del gestore. Una guida utile, soprattutto in un settore in cui è facile perdersi tra tecnicismi e regole non sempre chiare.