Serie Generale n.4 del 07/01/2026

Riforma della Corte dei conti e nuove regole per chi gestisce soldi pubblici: ecco cosa cambia con la legge del 7 gennaio 2026

La Gazzetta Ufficiale n. 4 del 7 gennaio 2026 pubblica una legge molto importante (Legge n. 1/2026), che segna una svolta nel funzionamento della Corte dei conti, l’organo che controlla come vengono spesi i soldi pubblici in Italia, e nelle regole di responsabilità per chi lavora nella pubblica amministrazione.

Vediamo insieme cosa prevede questa legge e perché è rilevante per tutti, anche per chi non lavora nello Stato.

🔍 1. Cosa fa la Corte dei conti e perché è stata riformata

La Corte dei conti è come un giudice dei conti pubblici: controlla che i soldi delle tasse vengano spesi bene e punisce chi crea danni economici allo Stato per errori gravi o intenzionali. La nuova legge aggiorna le sue funzioni, semplifica i controlli e rende più chiari i limiti della responsabilità per chi prende decisioni nella Pubblica Amministrazione.

⚖️ 2. Le nuove regole sulla responsabilità dei funzionari pubblici

Uno dei temi centrali è quando e come un funzionario pubblico può essere ritenuto responsabile di un danno economico causato allo Stato. La legge dice:

• Si può parlare di colpa grave solo in casi evidenti, come quando si ignorano leggi chiare o si negano fatti dimostrati dai documenti.

• Non è colpa grave se il funzionario ha seguito l’orientamento di tribunali o pareri ufficiali.

• Se l’errore è stato commesso con dolo (cioè volontariamente), si risponde pienamente.

• In alcuni casi, anche chi non ha agito con dolo, ma con negligenza, potrà essere condannato, ma il risarcimento massimo non potrà superare il 30% del danno o il doppio dello stipendio del funzionario.

💡 Inoltre, chiunque assuma incarichi che comportano la gestione di soldi pubblici, dovrà stipulare un’assicurazione obbligatoria per coprire i danni che potrebbe causare per colpa grave.

🛑 3. Cosa succede se un funzionario rallenta l’attuazione del PNRR

Un altro punto importante riguarda il PNRR, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, che serve per utilizzare i fondi europei post-Covid. Se un pubblico ufficiale ritarda ingiustificatamente l’esecuzione di un progetto PNRR, può essere punito con una multa fino a due anni del proprio stipendio.

🧾 4. Maggiore trasparenza e semplificazione dei controlli

• Il controllo preventivo della Corte (cioè prima che un atto produca effetti) sarà più veloce, anche per evitare che i progetti si blocchino.

• Gli enti locali (Comuni, Regioni) potranno chiedere che la Corte controlli in anticipo alcuni contratti, soprattutto quelli legati al PNRR.

• Chi segue il parere della Corte dei conti, se poi sbaglia, non sarà punito, perché ha agito in buona fede.

🏛️ 5. Delega al Governo: riorganizzazione della Corte dei conti

Il Parlamento ha dato al Governo il compito di riscrivere l’organizzazione interna della Corte per renderla più efficiente. I principi guida sono:

• Unificare in ogni sede della Corte le funzioni consultive, di controllo e giudicanti.

• Migliorare la distribuzione del personale in base al lavoro reale.

• Rafforzare il ruolo del Procuratore generale, che potrà anche intervenire in tempo reale nei fascicoli delle procure territoriali.

• Introdurre meccanismi più trasparenti per disciplinare i magistrati contabili.

• Regolare l’accesso alla carriera con criteri più rigidi (es. test psicoattitudinali).

• Limitare la durata dei mandati del Presidente e del Procuratore generale della Corte.

• Prevedere strumenti per chiudere le cause in modo rapido e consensuale, pagando solo una parte dell’importo contestato.

💊 6. Altre novità dalla Gazzetta Ufficiale

Oltre alla legge di riforma, il numero 4 della Gazzetta contiene altri provvedimenti:

• Il Ministero dell’Agricoltura ha riconosciuto lo stato di calamità naturale per la Regione Puglia, colpita da eventi meteorologici intensi tra l’1 e il 2 ottobre 2025.

• Il Ministero delle Imprese ha nominato i commissari per la liquidazione del Gruppo Piaggio, in crisi e sotto amministrazione straordinaria.

• Il CIPESS (Comitato interministeriale) ha modificato le assegnazioni dei fondi alla Regione Campania per progetti di coesione territoriale.

• L’Agenzia Italiana del Farmaco (AIFA) ha revocato, su richiesta delle aziende, le autorizzazioni di diversi farmaci non più in commercio e aggiornato altre autorizzazioni.

• Sono state soppresse alcune storiche confraternite religiose a Napoli, che ormai non erano più attive.

• Sono stati fissati nuovi criteri per calcolare i costi standard in sanità, a partire dal 2025, per migliorare l’efficienza e l’equità del sistema sanitario.

✅ Conclusioni

La legge pubblicata il 7 gennaio 2026 rappresenta un passaggio decisivo per modernizzare il controllo sui soldi pubblici, tutelare meglio i funzionari onesti e punire con giustizia chi agisce con dolo o negligenza grave. Il tutto si inserisce in un quadro più ampio di riforme legate al PNRR, che richiedono efficienza, rapidità e responsabilità nella gestione delle risorse pubbliche.