Serie Generale n.210 del 10/09/2026

La Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – Serie Generale n. 210 del 10 settembre 2026 contiene diversi provvedimenti che interessano direttamente cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni.

La novità più immediata riguarda i carburanti: il Governo interviene sull’accisa del gasolio per fronteggiare l’aumento dei prezzi energetici collegato alla nuova crisi dei mercati internazionali. Ma nel fascicolo trovano spazio anche il futuro dell’identità digitale europea, gli aiuti alle imprese dell’Emilia-Romagna colpite da alluvioni e frane, le aree naturali protette, nuovi corsi di specializzazione in psicoterapia, numerose liquidazioni di cooperative e diversi provvedimenti sui medicinali.

Vediamo le principali novità con parole semplici.

Gasolio, accisa ridotta per una settimana

Il provvedimento di maggiore interesse generale è il decreto-legge 10 settembre 2026, n. 157, adottato per contrastare gli effetti del forte aumento dei prezzi dei prodotti energetici.

Dall'11 al 17 settembre 2026, l'accisa sul gasolio utilizzato come carburante viene rideterminata in 532,90 euro per mille litri.

La stessa aliquota viene applicata, nello stesso periodo e alle condizioni stabilite dalla normativa europea, anche ai gasoli paraffinici come l'HVO e al biodiesel immessi in consumo come carburanti.

L’accisa è un'imposta applicata dallo Stato su determinati prodotti, tra cui i carburanti. Costituisce quindi una delle componenti fiscali che contribuiscono alla formazione del prezzo pagato alla pompa.

Per questa misura il decreto valuta un costo per lo Stato di 86 milioni di euro nel 2026 e 0,9 milioni nel 2028.

Un intervento anche per l'autotrasporto

Il decreto interviene inoltre su una misura già prevista per il settore dell'autotrasporto.

Il periodo precedentemente indicato come “da marzo ad agosto” viene esteso da marzo a settembre 2026.

Per questa finalità viene aumentata di 16 milioni di euro per il 2026 l'autorizzazione di spesa prevista dalla precedente normativa.

Per comprendere l'effetto pratico basta pensare a un'impresa di trasporto con decine di camion: quando il prezzo del gasolio cresce rapidamente, il costo del carburante si trasferisce sui costi aziendali e può successivamente incidere anche sui prezzi del trasporto delle merci.

Energia: procedure più rapide per i progetti strategici

Il decreto-legge n. 157 contiene anche una seconda parte particolarmente importante, dedicata alle infrastrutture e alle attività energetiche considerate strategiche.

Si interviene sui procedimenti amministrativi relativi alla prospezione, ricerca e coltivazione di idrocarburi sulla terraferma, comprese la perforazione di pozzi e le procedure riguardanti permessi di ricerca e concessioni.

Quando una Regione non si esprime sull'intesa entro 45 giorni dalla ricezione della documentazione, il Presidente del Consiglio, su proposta del Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, può assegnarle un ulteriore termine, normalmente non superiore a 60 giorni.

In determinate procedure il termine aggiuntivo può invece essere di massimo 30 giorni.

Se anche questo termine trascorre senza una decisione regionale e il ritardo rischia di compromettere attività strategiche per la sicurezza energetica, la continuità degli approvvigionamenti o l'unità economica del Paese, il Consiglio dei ministri può nominare un commissario ad acta.

Il commissario ad acta è un soggetto incaricato di adottare uno specifico provvedimento al posto dell'amministrazione rimasta inattiva.

In questo caso potrà rendere l'intesa sostituendosi alla Regione.

La norma prevede comunque il coinvolgimento della Regione e forme di informazione dei territori e dei Comuni interessati sugli aspetti tecnici, socioeconomici e ambientali del progetto.

Quando entra in vigore il decreto sui carburanti

Il decreto-legge entra in vigore l'11 settembre 2026, cioè il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Essendo un decreto-legge, è un provvedimento adottato dal Governo nei casi straordinari di necessità e urgenza che produce immediatamente effetti ma deve essere convertito in legge dal Parlamento entro i termini previsti dalla Costituzione.

Badolato, altri sei mesi di gestione straordinaria

Un altro provvedimento riguarda il Comune di Badolato, in provincia di Catanzaro.

La gestione affidata alla commissione straordinaria viene prorogata di sei mesi.

La precedente gestione straordinaria era stata disposta dopo l'accertamento di fenomeni di infiltrazione e condizionamento della criminalità organizzata.

Secondo la relazione allegata al decreto, il processo di risanamento non può ancora considerarsi concluso.

Tra gli interventi ancora in corso figurano il rafforzamento della struttura amministrativa comunale, il reclutamento di personale, la revisione delle procedure nei settori urbanistico e patrimoniale, il controllo delle concessioni, la gestione del porto di Badolato, il riordino degli immobili di edilizia residenziale pubblica e il recupero dell'efficienza nella gestione di tributi come IMU e TARI.

L'obiettivo dichiarato è consolidare legalità, trasparenza ed efficienza amministrativa.

Identità digitale europea: l'Italia prepara il nuovo Wallet

Molto importante anche il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 31 luglio 2026, dedicato agli organismi nazionali competenti per l'identità digitale europea.

Il provvedimento prepara il sistema italiano all'evoluzione dell'IT-Wallet verso il portafoglio europeo di identità digitale, denominato EUDIW-IT.

Il wallet digitale può essere immaginato come un portafoglio elettronico nel quale l'identità e determinati attributi o documenti digitali possono essere utilizzati per identificarsi e accedere a servizi.

Il decreto stabilisce chi dovrà controllare, coordinare e certificare questo ecosistema.

Un ruolo centrale viene assegnato ad AgID, che avrà funzioni di vigilanza sui portafogli europei di identità digitale e opererà anche come punto di contatto unico.

AgID dovrà inoltre occuparsi di diversi adempimenti e comunicazioni verso la Commissione europea e del registro delle organizzazioni che utilizzeranno il wallet per fornire servizi.

Sicurezza informatica del Wallet

Un'identità digitale europea deve essere non soltanto semplice da utilizzare, ma soprattutto sicura.

Per questo entra in gioco anche l'Agenzia per la cybersicurezza nazionale (ACN).

Nel sistema nazionale di certificazione EUDIW-IT, l'ACN viene designata per la valutazione dei requisiti di sicurezza informatica di propria competenza, mentre ACCREDIA accrediterà gli organismi di certificazione.

AgID e ACN dovranno inoltre coordinarsi nello sviluppo e nel mantenimento del sistema nazionale di certificazione.

Per il cittadino non significa che da domani cambieranno immediatamente SPID, CIE o le modalità con cui accede ai servizi pubblici. Il decreto costruisce soprattutto l'architettura istituzionale necessaria per il futuro sistema europeo.

Alluvioni in Emilia-Romagna: aiuti alle imprese danneggiate

Importante anche il decreto del Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 30 luglio 2026.

Il provvedimento stabilisce criteri e modalità per gli aiuti alle imprese colpite dagli eventi alluvionali e franosi verificatisi a partire dal 17 settembre 2024 in Emilia-Romagna.

Per ottenere il sostegno deve essere dimostrato il collegamento tra il danno subito e l'evento calamitoso attraverso una perizia asseverata o giurata.

Una perizia asseverata è una relazione tecnica nella quale un professionista si assume la responsabilità delle valutazioni effettuate e della quantificazione dei danni secondo le modalità previste.

Quali danni possono essere finanziati

Gli interventi contemplati sono numerosi.

Possono riguardare il ripristino degli immobili produttivi danneggiati, la demolizione e ricostruzione quando necessaria, la delocalizzazione di determinate imprese agricole quando non sia possibile ricostruire nello stesso luogo, la delocalizzazione temporanea, la riparazione o sostituzione dei beni strumentali e interventi sul potenziale produttivo agricolo.

Sono contemplati anche interventi sui terreni agricoli e sulla loro fertilità, sugli impianti, sugli immobili aziendali e sulla viabilità interna alle aziende.

Per diverse categorie di danno gli aiuti, insieme agli altri pagamenti ricevuti per la stessa finalità, compresi quelli assicurativi, possono arrivare fino al 100% dei costi ammissibili, senza però determinare una sovracompensazione.

In altre parole, se un'impresa ha già ricevuto un indennizzo assicurativo per lo stesso danno, quel pagamento deve essere considerato nel calcolo dell'aiuto pubblico.

Ricotta Romana e Piave: confermati i Consorzi di tutela

Due decreti del Ministero dell'agricoltura confermano gli incarichi rispettivamente al Consorzio di tutela Ricotta Romana DOP e al Consorzio per la tutela del Formaggio Piave DOP.

Si tratta delle strutture che svolgono le funzioni di tutela, promozione, valorizzazione e vigilanza previste dalla normativa per le rispettive denominazioni protette.

Aree naturali protette: arriva il settimo aggiornamento

Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica pubblica inoltre il VII aggiornamento dell'elenco ufficiale delle aree protette.

L'elenco ufficiale rappresenta uno degli strumenti con cui vengono censite le aree naturali protette riconosciute secondo la normativa nazionale.

È un aggiornamento importante soprattutto per amministrazioni locali, enti gestori, proprietari, imprese e attività che operano nei territori interessati, perché l'inserimento e la classificazione delle aree protette si collegano al sistema nazionale di tutela ambientale.

Psicoterapia: autorizzati nuovi corsi a Roma, Napoli e Torino

Tre provvedimenti del Ministero dell'università e della ricerca riguardano altrettanti corsi di specializzazione in psicoterapia.

A Roma, la Scuola di specializzazione in psicoterapia cognitivo comportamentale viene autorizzata ad attivare un corso con un massimo di 20 allievi per anno e 80 complessivi.

A Napoli, l'Istituto Federico Navarro – Scuola di orgonomia Piero Borrelli potrà ammettere fino a 18 allievi per anno e 72 complessivi.

A Torino, la Scuola di psicoterapia e psicotraumatologia potrà attivare un corso con un massimo di 20 allievi per anno e 80 complessivi.

Numerose cooperative finiscono in liquidazione

Una parte consistente della Gazzetta riguarda provvedimenti del Ministero delle imprese e del made in Italy relativi a cooperative.

Sono disposte diverse liquidazioni coatte amministrative, oltre a uno scioglimento e ad alcune sostituzioni di commissari liquidatori.

I provvedimenti interessano cooperative con sede in diverse città italiane, tra cui Firenze, Triggiano, Prato, Biella, Lucca, Porto Torres, Bareggio, Empoli, Torino, Lonigo, Milano, Santa Maria di Sala, Vinci, Eraclea, Saonara, Occhiobello, Pescara, Brindisi e Montesarchio.

La liquidazione coatta amministrativa è una procedura prevista dalla legge per determinate categorie di imprese in crisi o insolventi, gestita sotto il controllo dell'autorità amministrativa attraverso un commissario liquidatore.

Per soci, lavoratori, creditori e fornitori delle singole cooperative interessate si tratta quindi di provvedimenti da seguire con particolare attenzione.

Farmaci: nuove autorizzazioni e modifiche AIFA

Nella sezione degli estratti e comunicati sono presenti diversi provvedimenti dell'Agenzia italiana del farmaco (AIFA).

Tra questi figura l'autorizzazione all'immissione in commercio di Pomalidomide Olpha, a base di pomalidomide, e di Linagliptin Teva, a base di linagliptin.

Sono inoltre pubblicate modifiche delle autorizzazioni relative a Brufeact, Blamonehel, Sativex, Biodermatin e Placentex.

Compare anche un avviso relativo alla pubblicazione di provvedimenti di classificazione e rimborsabilità e di altri atti collegati sul portale TrovaNormeFarmaco.

Questi comunicati hanno soprattutto rilevanza regolatoria e sanitaria e non significano necessariamente, da soli, una modifica immediata delle condizioni di prescrizione o rimborso per ogni paziente: per conoscere tali aspetti occorre fare riferimento allo specifico provvedimento AIFA.

ANAC aggiorna una procedura anticorruzione

La Gazzetta contiene anche una revisione delle disposizioni dell'Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) relative al procedimento che può portare alla proposta di misure straordinarie previste dall'articolo 32 del decreto-legge n. 90 del 2014.

Si tratta di strumenti utilizzabili in particolari situazioni che coinvolgono imprese e contratti pubblici, con l'obiettivo di tutelare la corretta esecuzione degli appalti e l'interesse pubblico.

Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane

La Presidenza del Consiglio dei ministri pubblica inoltre un provvedimento sulla rideterminazione dei termini per la conclusione degli interventi di Regioni ed enti locali finanziati dal Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane, relativamente alle annualità 2023-2024.

La misura interessa quindi soprattutto amministrazioni regionali e locali che stanno realizzando progetti sostenuti attraverso questo Fondo.

Anche un supplemento dedicato al doping

Alla Gazzetta è collegato il Supplemento ordinario n. 34, contenente un decreto del Ministero della salute del 1° luglio 2026.

Il provvedimento riguarda la revisione della lista dei farmaci, delle sostanze biologicamente o farmacologicamente attive e delle pratiche mediche il cui impiego è considerato doping.

È un aggiornamento particolarmente rilevante per sportivi, medici, federazioni, società sportive e operatori sanitari.

Cosa cambia concretamente per i cittadini

Se dobbiamo riassumere questa Gazzetta in poche parole, ci sono quattro aree da tenere particolarmente sotto osservazione.

La prima è il costo dei carburanti, perché il decreto-legge sull'accisa produce effetti immediati dall'11 settembre.

La seconda è l'energia, perché vengono rafforzati gli strumenti destinati ad accelerare alcuni procedimenti strategici quando una Regione non decide nei termini.

La terza è l'identità digitale europea: non comporta necessariamente un cambiamento immediato per chi oggi utilizza i servizi digitali, ma costruisce l'organizzazione italiana che dovrà governare e certificare il futuro wallet europeo.

La quarta riguarda gli aiuti alle imprese dell'Emilia-Romagna colpite dalle calamità, con regole precise per riconoscere e quantificare i danni e finanziare il ripristino delle attività produttive.

FAQ – Domande frequenti

Da quando cambia l'accisa sul gasolio?

La nuova aliquota indicata dal decreto-legge si applica dall'11 al 17 settembre 2026.

A quanto viene fissata l'accisa sul gasolio?

Il decreto la ridetermina in 532,90 euro per mille litri per il periodo previsto.

La misura riguarda anche HVO e biodiesel?

Sì. Il decreto stabilisce la stessa aliquota, nel medesimo periodo, per HVO e biodiesel immessi in consumo come carburanti che rispettano le condizioni previste dalla normativa richiamata.

Che cos'è EUDIW-IT?

È la soluzione italiana del portafoglio europeo di identità digitale, inserita nel quadro europeo eIDAS. Il decreto pubblicato in questa Gazzetta definisce soprattutto gli organismi nazionali competenti e i rispettivi compiti.

L'IT-Wallet cambia immediatamente per tutti i cittadini?

Il provvedimento pubblicato organizza principalmente responsabilità, vigilanza, coordinamento e certificazione del futuro sistema. Non stabilisce, da solo, che tutti i cittadini debbano cambiare immediatamente il modo in cui utilizzano oggi i servizi di identità digitale.

Chi può ricevere gli aiuti per le alluvioni in Emilia-Romagna?

Il decreto individua le imprese interessate dagli eventi alluvionali e franosi verificatisi a partire dal 17 settembre 2024 nei territori indicati dalla normativa. Per accedere agli aiuti deve essere dimostrato il collegamento tra calamità e danno secondo le modalità previste.

Gli aiuti possono coprire tutto il danno?

Per determinate categorie l'intensità può raggiungere il 100% dei costi ammissibili, ma devono essere considerati anche altri indennizzi, compresi quelli assicurativi, per evitare che il beneficiario riceva complessivamente più del danno riconosciuto.

Che cosa significa liquidazione coatta amministrativa?

È una procedura di liquidazione prevista per determinate imprese e gestita attraverso un commissario sotto il controllo dell'autorità amministrativa competente.

Paragone semplice per capire questa Gazzetta

Possiamo immaginare questa edizione della Gazzetta come il cruscotto di un'automobile.

Una spia riguarda un problema immediato: il prezzo del carburante, sul quale il Governo interviene temporaneamente attraverso l'accisa.

Un'altra indica quello che si sta preparando per il futuro: il nuovo sistema europeo di identità digitale.

Una terza segnala una riparazione necessaria dopo un'emergenza: gli aiuti alle aziende dell'Emilia-Romagna danneggiate dalle alluvioni e dalle frane.

Altre spie riguardano settori più specifici – ambiente, farmaci, cooperative, università, anticorruzione e sport – ma possono diventare molto importanti per le persone e le imprese direttamente coinvolte.

La Gazzetta Ufficiale può sembrare un insieme di testi burocratici. Tradotta in termini quotidiani, racconta invece dove lo Stato sta intervenendo, quali regole stanno cambiando e quali decisioni possono produrre conseguenze concrete nella vita di cittadini e imprese.