Serie Contratti n.86 del 29/07/2026
La Gazzetta Ufficiale – 5ª Serie Speciale Contratti Pubblici n. 86 del 29 luglio 2026 contiene tre pubblicazioni di particolare interesse.
Da un lato viene pubblicato un nuovo avviso di Fondo Conoscenza, che mette a disposizione risorse per finanziare percorsi di certificazione delle competenze dei lavoratori.
Dall'altro vengono pubblicati due avvisi di variante in corso d'opera relativi ad appalti gestiti da CAP Holding S.p.A., entrambi finanziati con fondi del PNRR – NextGenerationEU.
Pur non introducendo nuove norme, questi atti rappresentano strumenti importanti per comprendere come vengono utilizzati i finanziamenti pubblici e come vengono modificati gli appalti durante la loro esecuzione.
Fondo Conoscenza finanzia nuovi percorsi per la certificazione delle competenze
Il primo avviso riguarda Fondo Conoscenza, Fondo Interprofessionale per la Formazione Continua.
Con deliberazione del 29 luglio 2026 viene approvato l'Avviso n. 4/2026 "Generalista per la Certificazione delle Competenze".
L'obiettivo è finanziare piani formativi destinati a:
- formazione iniziale;
- aggiornamento professionale;
- riqualificazione;
- sviluppo delle competenze;
- individuazione, validazione e certificazione delle competenze dei lavoratori.
L'avviso dà attuazione al Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 115 del 9 luglio 2024.
Le risorse disponibili
La dotazione economica complessiva è pari a:
600.000 euro
Ogni Piano Formativo potrà ottenere fino a:
40.000 euro
Possono presentare domanda:
- aziende aderenti al Fondo;
- enti di formazione accreditati incaricati dalle aziende.
Le domande potranno essere presentate:
- dalle ore 9.00 del 9 settembre 2026
- fino alle ore 24.00 del 30 novembre 2026.
Cosa significa "certificazione delle competenze"
La certificazione delle competenze è una procedura con cui vengono riconosciute ufficialmente le conoscenze e le capacità professionali di un lavoratore.
In pratica non si valuta soltanto il titolo di studio, ma anche ciò che una persona ha realmente imparato lavorando o frequentando corsi di formazione.
È un documento utile sia per il lavoratore sia per l'impresa.
Primo appalto CAP Holding: variante ai lavori sulla rete idrica
Il primo avviso riguarda lavori destinati alla riduzione delle perdite idriche e alla modernizzazione delle reti acquedottistiche.
L'intervento comprende:
- sostituzione delle reti obsolete;
- digitalizzazione dei contatori;
- modellazione avanzata della rete;
- miglioramento degli impianti.
Si tratta di opere finanziate dal PNRR.
Scheda appalto
Stazione appaltante
CAP Holding S.p.A.
Oggetto
Lavori di miglioramento delle reti acquedottistiche e riduzione delle perdite idriche.
Procedura
Accordo Quadro 2023-2025.
CUP
I72E22000450006
CIG principale
97531054DB
CIG Ordine di Lavoro
A01E13F3DA
Impresa aggiudicataria
RTI composto da:
- Impresa Cogni S.p.A.
- R.G.P. Ruggenenti S.n.c.
- Società Gas Metano SGM Impianti S.r.l.
- I.GE.CO. S.r.l.
Importo originario
656.367,43 euro
Importo aggiornato
945.373,58 euro
Motivazione della variante
Applicazione dell'art. 106, comma 1, lettera c) del Codice dei Contratti.
Cosa significa "variante in corso d'opera"
La variante in corso d'opera è una modifica autorizzata di un contratto pubblico mentre i lavori sono già iniziati.
Può essere necessaria quando emergono circostanze impreviste oppure esigenze tecniche non individuabili nella fase progettuale.
Non significa automaticamente che vi sia un errore o un aumento ingiustificato dei costi: la modifica deve rispettare le condizioni previste dalla legge.
Secondo appalto CAP Holding
Il secondo avviso riguarda lavori di manutenzione straordinaria inseriti nel Piano Urbano Integrato "Città Metropolitana Spugna", anch'esso finanziato con fondi PNRR.
Scheda appalto
Stazione appaltante
CAP Holding S.p.A.
Oggetto
Lavori di manutenzione straordinaria del Piano Urbano Integrato "Città Metropolitana Spugna".
Procedura
Accordo Quadro 2023-2026.
CUP
I48E22000180001
CIG
9631558519
CIG Ordine di Lavoro
A00A009183
Impresa aggiudicataria
RTI composto da:
- Impresa Guerini & C. S.r.l.
- Favini Costruzioni S.r.l.
- Cogeis S.p.A.
- Simeoni Ermanno S.r.l.
Importo originario
119.569,82 euro
Importo aggiornato
135.898,98 euro
Motivazione della variante
Art. 106, comma 1, lettera e) del Codice dei Contratti.
Impatto per cittadini e imprese
Per i cittadini queste pubblicazioni rappresentano soprattutto un elemento di trasparenza sull'utilizzo delle risorse pubbliche.
Le varianti consentono di conoscere:
- come vengono modificati gli appalti;
- quanto aumentano gli importi;
- quali imprese eseguono i lavori;
- quali interventi sono sostenuti dal PNRR.
Per le imprese aderenti a Fondo Conoscenza, invece, l'avviso costituisce un'opportunità concreta per finanziare percorsi di formazione e valorizzazione delle competenze dei propri dipendenti.
FAQ – Domande frequenti
Chi può richiedere i finanziamenti di Fondo Conoscenza?
Le aziende aderenti al Fondo e gli enti di formazione accreditati incaricati dalle aziende.
Quanto può ottenere un Piano Formativo?
Fino a 40.000 euro.
Qual è la dotazione complessiva dell'avviso?
600.000 euro.
Perché gli importi degli appalti sono aumentati?
Per effetto di una variante in corso d'opera, prevista dalla normativa sugli appalti pubblici.
Gli appalti sono finanziati dal PNRR?
Sì, entrambi gli interventi pubblicati da CAP Holding risultano finanziati attraverso il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza.
Paragone semplice per capire la norma
Immaginiamo di ristrutturare una casa.
Durante i lavori il muratore scopre che un muro nasconde un vecchio impianto deteriorato che non era visibile nel progetto iniziale. Per completare correttamente l'intervento occorrono lavori aggiuntivi e il preventivo viene aggiornato.
Negli appalti pubblici accade qualcosa di simile: la variante in corso d'opera consente di modificare il contratto solo nei casi previsti dalla legge, mantenendo controlli e obblighi di trasparenza.