Serie Regionale n.27 del 11/07/2026

Gazzetta Ufficiale Regioni: trasporti, alluvioni, fibra ottica e accessibilità, le principali novità

La Gazzetta Ufficiale dell’11 luglio 2026 dedicata alle Regioni raccoglie provvedimenti che incidono su trasporti pubblici, sostegno ai Comuni colpiti dalle calamità, connessioni internet, taxi, autobus, barriere architettoniche, personale pubblico e associazioni Pro Loco.

Le norme riguardano soprattutto Valle d’Aosta, Lombardia, Provincia autonoma di Bolzano e Toscana.

Alcuni interventi sono molto tecnici, ma producono conseguenze concrete: nuovi contributi per la mobilità elettrica, risorse per riparare i danni causati da alluvioni e valanghe, procedure digitali per i tassisti, strutture turistiche più accessibili e nuove regole per il pensionamento dei dipendenti provinciali.

Valle d’Aosta: più risorse per il trasporto pubblico

La legge regionale 12 maggio 2025, n. 11, modifica diverse norme valdostane in materia di trasporti.

Uno degli interventi principali riguarda il sistema di bigliettazione elettronica. Per il 2025 viene autorizzato un finanziamento di 300.000 euro destinato a rendere pienamente operativo il nuovo sistema.

L’obiettivo è introdurre anche forme di bigliettazione innovative, tra cui il biglietto unico integrato tra ferrovia e autobus.

Il biglietto integrato ferro-gomma è un titolo di viaggio che consente di utilizzare treno e autobus senza dover acquistare biglietti separati.

Per un cittadino, il funzionamento potrebbe essere simile a quello di un unico abbonamento utilizzabile su più mezzi: si compra un solo titolo e si completa il viaggio passando dal treno all’autobus.

Trasporti transfrontalieri e servizi per gli studenti con disabilità

La legge inserisce espressamente tra i servizi regionali anche i collegamenti transfrontalieri regolati da accordi tra Stati.

La modifica è particolarmente importante per un territorio di confine come la Valle d’Aosta, dove gli spostamenti possono interessare anche Francia e Svizzera.

Vengono inoltre estesi alcuni servizi integrativi di trasporto agli studenti con disabilità non residenti in Valle d’Aosta che frequentano l’Università della Valle d’Aosta.

I criteri applicativi dovranno essere stabiliti dalla Giunta regionale.

In pratica, uno studente con disabilità residente fuori Regione potrebbe ottenere un servizio di trasporto collegato alla frequenza universitaria, purché rientri nei requisiti che saranno indicati dalla Regione.

Contributi per motoslitte elettriche e quad cingolati

La legge introduce incentivi per l’acquisto di motoslitte elettriche e quad elettrici dotati di cingoli.

Il contributo può arrivare fino al 50 per cento della spesa ammissibile, con un massimo di 5.000 euro.

Il veicolo deve essere nuovo e il prezzo ufficiale, esclusa l’IVA, deve essere inferiore a 35.000 euro.

Il contributo a fondo perduto è una somma pubblica che, se vengono rispettate tutte le condizioni previste, non deve essere restituita.

Il mezzo acquistato con il contributo non può essere venduto per tre anni.

Questa misura può interessare operatori turistici, imprese che lavorano nelle zone montane e soggetti che utilizzano veicoli sulla neve.

Un’impresa che organizza escursioni invernali, per esempio, potrebbe sostituire una motoslitta tradizionale con un modello elettrico e ottenere una parte della spesa dalla Regione.

Oltre 2,7 milioni di euro per il trasporto pubblico

La legge determina una spesa complessiva di:

• 1.133.500 euro per il 2025;

• 813.500 euro per il 2026;

• 813.500 euro per il 2027.

La parte più consistente riguarda il trasporto pubblico locale, mentre una quota è destinata alla qualità dell’aria e alla riduzione dell’inquinamento.

Otto milioni ai Comuni colpiti da alluvione e valanghe

La legge regionale 26 maggio 2025, n. 12, stanzia 8 milioni di euro per i Comuni colpiti dall’alluvione e dagli eventi valanghivi del 16 e 17 aprile 2025.

Le risorse sono distribuite nel seguente modo:

• 1.150.000 euro al Comune di Fontainemore;

• 900.000 euro al Comune di Montjovet;

• 700.000 euro al Comune di Quart;

• 550.000 euro al Comune di Doues;

• 4.700.000 euro complessivi agli altri Comuni interessati.

I fondi servono a finanziare interventi urgenti e non rinviabili per superare i danni provocati dagli eventi calamitosi.

Come vengono erogati i fondi

I Comuni devono presentare una richiesta al Dipartimento regionale della protezione civile e dei vigili del fuoco.

Alla domanda devono essere allegati i verbali di somma urgenza, le perizie con la stima dei costi oppure i provvedimenti con cui sono stati attivati i servizi di emergenza.

La Regione può anticipare fino al 90 per cento dell’importo richiesto.

Il saldo viene versato dopo la rendicontazione delle spese.

La somma urgenza è una procedura utilizzata quando un intervento deve essere eseguito immediatamente per eliminare un pericolo o ripristinare servizi essenziali.

È il caso, per esempio, di una strada comunale interrotta da una frana. Il Comune può intervenire rapidamente senza aspettare i tempi ordinari di una procedura amministrativa completa, ma deve documentare le ragioni dell’urgenza e i costi sostenuti.

Valle d’Aosta: potenziamento della fibra ottica

La legge regionale 26 maggio 2025, n. 13, interviene sulle reti pubbliche di comunicazione elettronica.

L’obiettivo è sostenere i progetti finanziati dal Piano nazionale di ripresa e resilienza attraverso i programmi “Italia 1 Giga”, “Italia 5G” e “Scuole fase 2”.

Quando le fibre già presenti non sono sufficienti, l’operatore incaricato deve sostituire il cavo esistente con un cavo che contenga un maggior numero di fibre ottiche.

La Regione potrà concedere una parte delle nuove fibre all’operatore di telecomunicazioni per un periodo di venti anni.

Perché si sostituiscono i cavi già esistenti

L’intervento serve a evitare nuovi scavi quando è possibile utilizzare infrastrutture già presenti.

Invece di aprire nuovamente una strada per posare un altro cavo, si sostituisce quello esistente con uno più capiente.

È come sostituire una piccola tubazione condominiale con una più grande: il percorso resta lo stesso, ma aumenta la capacità del servizio.

Per questi interventi sono previsti 500.000 euro nel 2025 e 340.000 euro nel 2026.

Gli effetti potranno riguardare famiglie, scuole, imprese e uffici pubblici situati soprattutto nelle aree dove la connessione è ancora lenta o poco stabile.

Lombardia: nuove procedure digitali per i taxi

Il regolamento regionale lombardo 31 dicembre 2025, n. 8, modifica le regole del servizio taxi nel bacino aeroportuale.

Le novità riguardano in particolare:

• collaborazione familiare;

• sostituzione temporanea del titolare alla guida;

• secondo conducente;

• servizi per persone con disabilità;

• trasmissione digitale delle pratiche.

Il titolare della licenza che vuole utilizzare un collaboratore familiare deve presentare la comunicazione al Comune entro il giorno precedente all’avvio del servizio.

La comunicazione e la ricevuta devono essere conservate a bordo insieme alla licenza.

Una procedura simile è prevista quando il titolare viene sostituito temporaneamente oppure quando viene utilizzato un secondo conducente per un turno aggiuntivo.

Tutte le pratiche passano dal SUAP

Le domande, le comunicazioni e le dichiarazioni relative all’attività taxi devono essere trasmesse in modalità telematica attraverso il SUAP del Comune competente.

Il SUAP, cioè Sportello unico per le attività produttive, è il punto digitale attraverso il quale imprese e professionisti presentano le pratiche amministrative necessarie per svolgere un’attività economica.

Per un tassista, il cambiamento significa che le comunicazioni non devono più essere gestite principalmente attraverso documenti cartacei consegnati agli uffici, ma tramite una procedura elettronica.

Taxi accessibili per persone con disabilità

Il regolamento consente alle persone con mobilità ridotta o con disabilità di richiedere direttamente un veicolo attrezzato attraverso centrali radiotaxi, organismi di servizio o tecnologie digitali di chiamata.

La possibilità vale soprattutto negli aeroporti e nelle stazioni ferroviarie.

La modifica evita che una persona che necessita di un taxi con caratteristiche specifiche debba obbligatoriamente accettare il primo veicolo disponibile nella fila, anche quando quel mezzo non è adatto al trasporto.

Noleggio autobus: tempi certi per le autorizzazioni

Il regolamento regionale lombardo 31 dicembre 2025, n. 9, interviene sui servizi di noleggio di autobus con conducente.

La Provincia deve rilasciare il titolo autorizzativo entro un massimo di ventuno giorni dalla presentazione della domanda.

L’impresa deve comunicare la sospensione o la cessazione dell’attività entro dieci giorni.

La sospensione non può superare complessivamente 180 giorni nell’arco di un anno.

Per Milano, ogni riferimento alla Provincia deve essere inteso come riferito alla Città metropolitana.

La novità introduce tempi più chiari sia per l’amministrazione sia per le imprese.

Bolzano: campeggi e trasporti più accessibili

Il decreto del Presidente della Provincia di Bolzano 28 luglio 2025, n. 19, modifica il regolamento per l’eliminazione delle barriere architettoniche.

Nei campeggi, almeno il 5 per cento delle piazzole deve rispettare le norme di accessibilità, con arrotondamento per eccesso.

Deve inoltre essere presente un percorso accessibile dall’area di accoglienza fino alle piazzole riservate.

Anche almeno il 5 per cento dei servizi igienici e delle docce deve essere accessibile. Ogni blocco sanitario deve comunque avere almeno un bagno e una doccia utilizzabili dalle persone con disabilità.

Parcheggi riservati e fermate degli autobus

Nelle strutture ricettive con più di 25 posti letto o almeno 12 piazzole da campeggio, il 5 per cento dei posti auto deve essere riservato ai veicoli utilizzati da persone con disabilità.

Le fermate del trasporto pubblico devono avere un’area di attesa protetta dalla circolazione e illuminata.

Il marciapiede o il salvagente vicino alla fermata deve avere un’altezza minima di 16 centimetri, che sale a 18 centimetri quando l’autobus può avvicinarsi in linea retta.

Gli orari e i percorsi devono essere collocati in modo da risultare leggibili anche alle persone che utilizzano una sedia a ruote.

Accessibilità non significa solo installare una rampa

Il provvedimento interviene anche su bagni, docce, ascensori, specchi, corrimano, porte e maniglie.

Per esempio, nei servizi igienici accessibili il corrimano deve essere installato lungo tutto il perimetro del locale a un’altezza di 80 centimetri.

Lo specchio sopra il lavabo deve avere il bordo inferiore a non più di 95 centimetri dal pavimento e deve essere preferibilmente ribaltabile.

La norma modifica inoltre il linguaggio utilizzato nel regolamento, sostituendo le espressioni “disabile” e “disabili” con “persona con disabilità” e “persone con disabilità”.

Abrogato un regolamento scolastico del 1988

Un altro decreto della Provincia autonoma di Bolzano elimina un regolamento del 1988 che conteneva gli elenchi delle macchine e delle apparecchiature utilizzabili nelle scuole medie durante le lezioni di educazione tecnica.

L’abrogazione è entrata in vigore il 1° settembre 2025.

La cancellazione di una disciplina così risalente consente di superare un elenco costruito in un’epoca tecnologica molto diversa da quella attuale.

Azienda sanitaria: possibili esperti interni negli organismi di valutazione

Un decreto provinciale modifica le regole dell’organismo indipendente di valutazione e del collegio tecnico dell’Azienda sanitaria dell’Alto Adige.

Quando non sono disponibili esperti esterni, possono essere nominati esperti interni iscritti in uno specifico elenco provinciale.

Gli esperti interni nominati devono essere collocati in aspettativa non retribuita per tutta la durata dell’incarico.

L’organismo indipendente di valutazione è la struttura che verifica il funzionamento dell’amministrazione, la qualità dei risultati raggiunti e il sistema di valutazione delle prestazioni.

Personale provinciale: pensionamento a 67 anni e permanenza fino a 70

Il decreto del Presidente della Provincia 5 agosto 2025, n. 22, modifica le regole sull’impiego provinciale.

Il personale a tempo indeterminato che, al compimento dei 67 anni, ha maturato un diritto alla pensione viene collocato a riposo dal primo giorno del mese successivo.

Per il personale a tempo determinato, il rapporto termina secondo la stessa regola.

Chi a 67 anni non ha ancora maturato alcun diritto pensionistico può rimanere in servizio fino al momento in cui ottiene tale diritto, entro i limiti fissati dal regolamento.

L’amministrazione può inoltre trattenere in servizio fino a 70 anni una parte del personale, con il consenso dell’interessato, quando esistono comprovate esigenze organizzative.

La permanenza può essere utilizzata anche per attività di tutoraggio e affiancamento dei nuovi dipendenti.

Non si tratta però di una proroga automatica. La possibilità è limitata e riguarda il personale che ha ottenuto valutazioni elevate negli ultimi due anni.

Personale comandato presso altri enti

La Provincia può inviare temporaneamente propri dipendenti presso enti pubblici, soggetti privati o imprese che svolgono attività di interesse pubblico.

Il comando è una forma di assegnazione temporanea: il dipendente resta legato all’amministrazione di origine, ma lavora per un altro ente.

Il comando non può normalmente durare più di due anni.

L’ente presso il quale il dipendente presta servizio deve rimborsare alla Provincia gli stipendi, gli oneri e gli altri importi anticipati.

Toscana: sostegno alle associazioni Pro Loco

La legge regionale Toscana 22 agosto 2025, n. 54, sostiene le attività di valorizzazione e promozione culturale realizzate dalle associazioni Pro Loco.

Queste associazioni svolgono un ruolo importante nella promozione delle identità locali, delle tradizioni, dei beni culturali e delle iniziative turistiche.

Il provvedimento riconosce la funzione delle comunità locali e prevede strumenti di sostegno alle progettualità delle Pro Loco.

Le attività possono riguardare feste tradizionali, itinerari culturali, promozione dei prodotti tipici, recupero della memoria locale e iniziative per valorizzare borghi e piccoli Comuni.

Qual è l’impatto complessivo sui cittadini

Questa edizione della Gazzetta regionale non contiene una sola grande riforma nazionale, ma numerosi interventi territoriali con conseguenze concrete.

Per i cittadini valdostani possono migliorare la bigliettazione e l’integrazione tra treno e autobus.

Per i Comuni colpiti dalle calamità arrivano risorse immediatamente utilizzabili per strade, infrastrutture e servizi essenziali.

Per famiglie, imprese e scuole delle zone meno servite possono aumentare velocità e affidabilità delle connessioni internet.

Per tassisti e imprese di trasporto lombarde le procedure diventano più digitali e vengono fissati termini amministrativi più precisi.

Per le persone con disabilità, le nuove regole di Bolzano incidono direttamente sull’accessibilità di campeggi, bagni, parcheggi e fermate degli autobus.

Per i dipendenti provinciali vengono ridefinite le modalità di pensionamento, permanenza in servizio e assegnazione temporanea presso altri enti.

FAQ – Domande frequenti

Il biglietto unico tra treno e autobus è già operativo in Valle d’Aosta?

La legge finanzia la piena integrazione del sistema elettronico e prevede il biglietto unico tra le innovazioni da realizzare. Le modalità concrete dipendono dai successivi interventi regionali e organizzativi.

Quanto si può ottenere per una motoslitta elettrica?

Il contributo può coprire fino al 50 per cento della spesa ammissibile, con un massimo di 5.000 euro. Il prezzo del veicolo deve essere inferiore a 35.000 euro, IVA esclusa.

Il mezzo acquistato con il contributo può essere rivenduto subito?

No. Il veicolo non può essere venduto per un periodo di tre anni, secondo la decorrenza stabilita dalla Giunta regionale.

A quali Comuni sono destinati gli otto milioni per le calamità?

Sono previste somme specifiche per Fontainemore, Montjovet, Quart e Doues. Altri 4,7 milioni sono destinati complessivamente agli ulteriori Comuni colpiti.

I Comuni possono ricevere un anticipo?

Sì. Per alcuni interventi la Regione può anticipare fino al 90 per cento delle risorse, dopo la presentazione della documentazione richiesta.

Cosa cambia per i tassisti lombardi?

Le comunicazioni relative a collaboratori familiari, sostituti e secondi conducenti devono essere presentate prima dell’avvio del servizio. Le pratiche devono passare telematicamente attraverso il SUAP.

Una persona con disabilità può richiedere direttamente un taxi attrezzato?

Sì. In ambito aeroportuale e ferroviario può utilizzare radiotaxi, organismi di servizio o tecnologie digitali per richiedere un veicolo adatto.

Quante piazzole accessibili deve avere un campeggio a Bolzano?

Almeno il 5 per cento del numero complessivo delle piazzole, con arrotondamento per eccesso.

Il personale provinciale viene sempre pensionato a 67 anni?

Il collocamento a riposo avviene a 67 anni quando è stato maturato un diritto alla pensione. In alcuni casi il personale può restare fino alla maturazione del diritto oppure essere trattenuto, per motivate esigenze, fino a 70 anni.

Quando entrano in vigore le norme?

Le date variano da provvedimento a provvedimento. Alcune leggi valdostane sono state dichiarate urgenti e sono entrate in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino regionale. Il regolamento sulle barriere architettoniche di Bolzano è entrato in vigore trenta giorni dopo la pubblicazione.

Paragone semplice per capire i provvedimenti

Questa Gazzetta può essere paragonata ai lavori di manutenzione di un grande condominio.

In un edificio si possono decidere contemporaneamente interventi molto diversi: riparare il tetto dopo una tempesta, installare una fibra internet più veloce, rendere accessibile l’ingresso, digitalizzare le comunicazioni con l’amministratore e stabilire nuove regole per il personale.

Ogni intervento riguarda un settore specifico, ma tutti hanno lo stesso obiettivo: migliorare il funzionamento quotidiano della comunità.