Serie Contratti n.49 del 04/05/2026

La Gazzetta Ufficiale – 5ª Serie Speciale “Contratti Pubblici” del 4 maggio 2026 contiene diversi avvisi legati a lavori pubblici, alienazioni immobiliari e procedure competitive di rilevanza economica nazionale.

Tra i temi più rilevanti emergono:

• varianti ai lavori finanziati con il PNRR;
• riqualificazione di strutture pubbliche;
• vendita di partecipazioni pubbliche;
• aste immobiliari;
• apertura al mercato di asset strategici come l’aeroporto di Catania.

Milano: variante per la nuova Biblioteca Lorenteggio

Il Comune di Milano ha pubblicato una variante in corso d’opera relativa alla costruzione della nuova Biblioteca Lorenteggio di via Odazio, intervento collegato ai fondi PNRR.

L’appalto originario aveva un valore superiore a 4,1 milioni di euro, mentre la variante approvata ammonta a circa 104 mila euro.

La modifica è stata autorizzata in base all’articolo 106 del Codice Appalti, norma che consente cambiamenti ai lavori pubblici quando emergono situazioni impreviste durante il cantiere.

In pratica, è una situazione simile a quella di una ristrutturazione domestica: durante i lavori possono emergere problemi tecnici non visibili inizialmente, come impianti da rifare o parti strutturali da consolidare.

Dati principali dell’appalto

• Stazione appaltante: Comune di Milano
• Opera: Nuova Biblioteca Lorenteggio
• Importo iniziale: oltre 4,1 milioni di euro
• Variante approvata: circa 103 mila euro
• Impresa: SI.GE.CO Costruzioni S.r.l.
• Finanziamento: PNRR – Programma qualità dell’abitare

Trieste: lavori aggiuntivi per residenza anziani

Anche il Comune di Trieste ha approvato una variante per la riqualificazione della Residenza Casa Giardino destinata ad anziani non autosufficienti.

Il progetto riguarda:

• miglioramento sismico;
• isolamento termico;
• nuovi appartamenti assistiti;
• adeguamenti antincendio;
• modifiche agli impianti.

L’aumento economico dell’appalto supera i 132 mila euro rispetto al contratto iniziale.

Questo tipo di intervento mostra come molti progetti finanziati dal PNRR stiano entrando nella fase concreta dei cantieri, dove emergono spesso esigenze tecniche aggiuntive.

Dati essenziali

• Comune: Trieste
• Struttura: Residenza Casa Giardino
• CUP: F96J22000030006
• CIG: A01B4D7EAB
• Impresa: Ennio Riccesi Holding Srl
• Incremento lavori: circa 132 mila euro

Aeroporto di Catania: verso la cessione della maggioranza

Uno degli avvisi più importanti riguarda la S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A., che ha avviato una procedura competitiva per vendere almeno il 51% del capitale sociale della società che gestisce gli aeroporti di Catania e Comiso.

Si tratta di un passaggio strategico per il sistema aeroportuale siciliano.

La procedura sarà articolata in più fasi:

1. manifestazione di interesse;
2. presentazione di un piano industriale;
3. offerte economiche vincolanti.

Potranno partecipare soltanto operatori con grandi capacità economiche e comprovata esperienza nella gestione aeroportuale.

Perché questa operazione è importante

La gestione di un aeroporto influisce direttamente su:

• turismo;
• occupazione;
• collegamenti internazionali;
• sviluppo economico del territorio.

È quindi una decisione che può avere effetti concreti su cittadini, imprese e trasporti.

Vendite immobiliari pubbliche: Petriano, Parma e Vimodrone

La Gazzetta contiene anche diverse procedure di alienazione immobiliare.

Petriano (Pesaro-Urbino)

La società Valoreimmobiliare S.r.l. ha pubblicato un avviso per raccogliere manifestazioni di interesse sulla vendita di un immobile composto da:

• due appartamenti;
• un deposito;
• aree comuni.

L’avviso non rappresenta ancora una vendita definitiva, ma serve a capire l’interesse del mercato.

Vimodrone (Milano)

Il Comune di Vimodrone mette all’asta un’area comunale destinata alla realizzazione di un impianto natatorio.

• Base d’asta: oltre 1,29 milioni di euro
• Procedura: offerte in aumento

Parma

L’Azienda di Servizi alla Persona del Distretto di Parma vende il fabbricato “Casarossa Barbieri”.

• Base d’asta: 170 mila euro
• Procedura: offerte segrete al rialzo

Viva Servizi: vendita di azioni pubbliche

Interessante anche la procedura avviata per la vendita delle quote detenute dal Comune di Castelfidardo nella società Viva Servizi S.p.A., gestore del servizio idrico integrato.

La quota comprende oltre un milione di azioni con un valore base vicino ai 3 milioni di euro.

Possono partecipare soltanto enti pubblici, mentre i soggetti privati sono esclusi.

Cosa significa “variante in corso d’opera”

Una delle espressioni più ricorrenti nella Gazzetta è:

Variante in corso d’opera

Nel linguaggio degli appalti pubblici significa una modifica autorizzata al progetto iniziale durante l’esecuzione dei lavori.

Può essere necessaria quando emergono:

• problemi strutturali;
• esigenze tecniche nuove;
• adeguamenti normativi;
• errori progettuali;
• condizioni impreviste.

La legge stabilisce limiti economici e motivazioni precise per evitare abusi.

Impatto sui cittadini

Questi avvisi incidono concretamente sulla vita quotidiana:

• nuove biblioteche e servizi pubblici migliorano i quartieri;
• strutture per anziani aumentano l’assistenza sociale;
• aeroporti più efficienti favoriscono turismo e lavoro;
• alienazioni e aste pubbliche influenzano patrimonio e investimenti locali.

Dietro il linguaggio tecnico della Gazzetta si muovono quindi decisioni che hanno effetti economici e sociali molto concreti.

FAQ – Domande frequenti

Cos’è una variante in corso d’opera?

È una modifica autorizzata durante un appalto pubblico già avviato.

Perché aumentano i costi dei lavori?

Spesso emergono problemi tecnici non previsti nel progetto iniziale.

I fondi PNRR possono essere modificati?

Sì, ma le modifiche devono rispettare precise regole normative.

Chi può partecipare alle aste pubbliche?

Dipende dal bando: alcune sono aperte ai privati, altre solo a enti pubblici o operatori qualificati.

La vendita dell’aeroporto di Catania è già conclusa?

No. È stata avviata la procedura competitiva per selezionare eventuali acquirenti.

Paragone semplice per capire la norma

Immaginiamo un condominio che decide di rifare il tetto con un’impresa edile.

Durante i lavori si scopre che alcune travi sono danneggiate e serve un intervento aggiuntivo non previsto inizialmente.

Il condominio può autorizzare una modifica del contratto e un aumento dei costi.

Nei lavori pubblici accade qualcosa di simile, ma con regole molto più rigide previste dal Codice Appalti.