Serie Europea n.69 del 03/09/2026

La Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – 2ª Serie Speciale “Unione Europea” n. 69 del 3 settembre 2026 raccoglie un ampio pacchetto di regolamenti, decisioni e altri atti europei che interessano settori molto diversi della vita economica e sociale.

Il fascicolo supera le 780 pagine e tocca temi che vanno dagli acquisti online alla sicurezza informatica, dall'agricoltura alla mobilità urbana, dalla plastica riciclata agli alimenti, fino al commercio internazionale e alle misure restrittive adottate dall'Unione europea.

Non tutti i provvedimenti producono conseguenze immediate per ogni cittadino italiano. Alcuni riguardano specificamente amministrazioni pubbliche, imprese, importatori o determinati Stati membri. Altri, invece, possono avere effetti più vicini alla vita quotidiana.

Vediamo le novità principali in modo semplice.

Acquisti online dall'estero: cambia il sistema doganale

Una delle misure di maggiore interesse per i consumatori riguarda le vendite online di prodotti provenienti da Paesi esterni all'Unione europea.

Il Regolamento delegato (UE) 2026/1022 modifica le procedure doganali in relazione al nuovo dazio doganale temporaneo di 3 euro previsto per determinate vendite a distanza di beni importati contenuti in spedizioni con valore intrinseco non superiore a 150 euro.

La precedente franchigia doganale basata sulla soglia di valore è stata eliminata con effetto dal 1° luglio 2026.

Questo significa che il semplice fatto di acquistare un prodotto di valore inferiore a 150 euro non comporta più automaticamente la precedente esenzione doganale.

Un dettaglio importante: la normativa parla, nei casi previsti, di 3 euro per articolo, non semplicemente di 3 euro per pacco.

Per questo vengono aggiornate anche le dichiarazioni doganali e viene precisato il concetto di articolo.

Per il consumatore significa che diventa ancora più importante controllare da dove viene spedito un prodotto acquistato online e quali costi di importazione siano compresi nel prezzo.

Pneumatici provenienti dalla Cina: dazi antidumping definitivi

Un altro provvedimento economicamente importante riguarda il mercato degli pneumatici.

L'Unione europea istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni dalla Repubblica popolare cinese di determinati pneumatici nuovi in gomma utilizzati per automobili, autobus e autocarri con indice di carico non superiore a 121.

Un dazio antidumping è una misura commerciale utilizzata quando viene accertato che determinati prodotti provenienti dall'estero vengono venduti sul mercato europeo a condizioni considerate tali da provocare un pregiudizio all'industria dell'Unione.

Le aliquote non sono identiche per tutti i produttori.

Per il gruppo Hankook indicato nel regolamento l'aliquota è del 4,3%; per Shandong Yongsheng Rubber Group raggiunge il 45,3%; per altre società che hanno collaborato all'inchiesta è del 24,4%, mentre per le altre importazioni interessate l'aliquota indicata arriva al 45,3%.

Il provvedimento riguarda direttamente importatori e operatori del settore. Sul piano economico potrà incidere sulle condizioni con cui questi prodotti arrivano sul mercato europeo.

Bottiglie di plastica: come si calcolerà davvero il materiale riciclato

Un'altra novità riguarda le bottiglie di plastica monouso per bevande.

La Commissione europea stabilisce nuove modalità per calcolare, verificare e comunicare il contenuto di plastica riciclata presente nelle bottiglie.

La questione può sembrare molto tecnica, ma serve a rendere confrontabili i dati comunicati dai diversi Stati.

La normativa prende in considerazione non soltanto il corpo della bottiglia, ma anche componenti come tappo o coperchio ed eventuale etichetta.

Vengono inoltre definite le condizioni in base alle quali può essere considerata plastica riciclata anche quella proveniente da determinati Paesi terzi.

È un passaggio importante per verificare concretamente il raggiungimento degli obiettivi europei sull'economia circolare.

Mobilità urbana: più dati su sostenibilità, sicurezza e accessibilità

La Gazzetta contiene anche nuove modalità europee per la raccolta e la presentazione alla Commissione dei dati sulla mobilità urbana.

I settori indicati sono particolarmente significativi:

sostenibilità, sicurezza e accessibilità.

La logica è quella di creare dati più omogenei sui nodi urbani europei, utili per conoscere meglio il funzionamento della mobilità e programmare gli interventi.

Per il cittadino non significa necessariamente vedere cambiare un autobus o una strada dall'oggi al domani.

Significa però costruire una base informativa comune che potrà essere utilizzata nella pianificazione delle politiche urbane e dei trasporti.

Cybersecurity: l'Europa rafforza competenze e infrastrutture comuni

Il fascicolo contiene diversi interventi legati alla sicurezza informatica.

Tra questi figura la costituzione del consorzio per un'infrastruttura digitale europea dedicato alla coalizione per le competenze in materia di cibersicurezza.

La cybersecurity non riguarda più soltanto gli specialisti informatici.

Attacchi a ospedali, amministrazioni, infrastrutture, aziende e servizi digitali possono avere conseguenze concrete per milioni di persone.

L'UE punta quindi anche alla costruzione e al rafforzamento di competenze comuni.

Nel fascicolo compare inoltre una decisione relativa alla possibilità di fornire sostegno della riserva europea per la cibersicurezza alla Repubblica di Moldova.

Nuovi alimenti autorizzati nell'Unione europea

Ci sono novità anche nel settore alimentare.

Un regolamento autorizza l'immissione sul mercato dell'idrolizzato di membrane d'uovo prodotto enzimaticamente come nuovo alimento.

Un altro autorizza il micelio di Rhizomucor pusillus.

In entrambi i casi viene aggiornato l'elenco europeo dei nuovi alimenti autorizzati.

Con nuovo alimento, o novel food, si indica una categoria disciplinata dalla normativa europea che comprende alimenti o ingredienti che devono seguire una specifica procedura prima della loro commercializzazione nell'Unione.

L'autorizzazione europea non significa semplicemente “arriva un nuovo prodotto al supermercato”: stabilisce le condizioni normative entro cui quel nuovo alimento può essere immesso sul mercato.

OGM: nuove decisioni su mais e soia

Il fascicolo contiene inoltre decisioni riguardanti prodotti geneticamente modificati.

Tra queste figura il rinnovo dell'autorizzazione per prodotti contenenti, costituiti o derivati dal mais geneticamente modificato NK603 × T25 e dalla soia geneticamente modificata MON 87705.

Un'altra decisione autorizza prodotti relativi al mais geneticamente modificato DP202216 × NK603 × DAS-40278-9 e ad alcune sue sottocombinazioni.

Sono provvedimenti che rientrano nella disciplina europea sugli alimenti e mangimi geneticamente modificati.

Agricoltura: sostegno d'emergenza dopo eventi climatici e calamità

La Gazzetta comprende anche un intervento di sostegno finanziario di emergenza destinato ai settori agricoli colpiti da condizioni climatiche avverse e calamità naturali.

I Paesi indicati dal provvedimento sono Croazia, Cipro, Portogallo, Romania e Slovenia.

L'Italia, quindi, non è tra i beneficiari indicati in questo specifico intervento.

Il provvedimento mostra però un meccanismo importante della politica agricola europea: in presenza di eventi eccezionali capaci di danneggiare seriamente le produzioni, l'Unione può attivare strumenti finanziari straordinari.

Agricoltura e piante: nuove misure contro un organismo nocivo

Due regolamenti riguardano Meloidogyne graminicola, un organismo nocivo per le piante.

L'Unione stabilisce misure per impedirne l'insediamento e la diffusione e disciplina interventi di eradicazione e contenimento nelle aree interessate.

Questo genere di normativa può sembrare distante dalla vita quotidiana, ma la protezione fitosanitaria è fondamentale per agricoltori, vivai, filiere produttive e sicurezza delle coltivazioni.

È un po' come creare una barriera sanitaria prima che un problema biologico riesca a diffondersi su larga scala.

Prodotti alimentari importati: cambiano alcuni controlli

Il fascicolo modifica anche alcune prescrizioni riguardanti prodotti composti destinati al consumo umano.

Tra le categorie citate figurano determinati prodotti a base di cereali, ortaggi, legumi, frutta, frutta a guscio, salse, condimenti e prodotti di confetteria.

Le modifiche riguardano in particolare gli attestati e l'individuazione dei prodotti composti che possono essere esentati da determinati controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri.

È una materia importante soprattutto per importatori e operatori della filiera alimentare.

Biocidi: alcune sostanze non vengono approvate

La Commissione europea decide inoltre di non approvare alcune sostanze come principi attivi per specifici tipi di prodotti biocidi.

Tra quelle indicate figurano terbutrina, BIT e TMAD per determinati utilizzi.

Un biocida è, in termini semplici, un prodotto destinato a controllare organismi considerati nocivi attraverso principi attivi.

La mancata approvazione di una sostanza per un determinato utilizzo significa che non potrà essere impiegata come principio attivo in quella specifica categoria secondo le condizioni della normativa europea.

Pesca: protezione delle focene del Baltico e controlli più precisi

Un regolamento riguarda la tutela della popolazione di focena del Baltico centrale, considerata in pericolo critico.

Per controllare meglio il rispetto delle restrizioni alla pesca con reti fisse vengono previste misure di localizzazione dei pescherecci.

Nelle zone interessate la posizione dovrà essere trasmessa almeno una volta ogni 10 minuti.

Sono coinvolti anche pescherecci di lunghezza inferiore a 12 metri, attraverso sistemi VMS, AIS o altri dispositivi di localizzazione approvati.

Le nuove misure specifiche indicate dal regolamento si applicheranno dal 21 luglio 2027, mentre una parte della disciplina è prevista fino al 10 gennaio 2028.

Pesca europea: cambiano anche alcune possibilità di pesca

Un ulteriore regolamento modifica le possibilità di pesca stabilite per determinati stock ittici nelle acque dell'Unione e in alcune acque esterne.

Vengono inoltre interessate le possibilità di pesca relative al Mar Baltico.

Queste decisioni hanno effetti soprattutto sulle flotte e sulle imprese del settore, ma servono anche a conciliare attività economica e conservazione delle risorse marine.

Commercio internazionale: cambia il quadro dei rapporti con diversi Paesi

Il fascicolo presenta numerose decisioni che mostrano quanto le regole europee incidano anche sulle relazioni economiche internazionali.

Sono presenti, tra gli altri, provvedimenti relativi a Canada, Stati Uniti, Regno Unito e Giappone nell'ambito dello strumento europeo per l'Ucraina.

Compare inoltre l'entrata in vigore dell'accordo tra UE e Canada sulle condizioni di partecipazione di soggetti e prodotti canadesi agli appalti nell'ambito dello strumento SAFE.

Un'altra decisione autorizza l'avvio di negoziati con l'India per la partecipazione ai programmi dell'Unione e l'associazione al pilastro II di Orizzonte Europa, il programma europeo per ricerca e innovazione.

Russia: nuovo pacchetto di misure restrittive

Una parte consistente del fascicolo riguarda la politica estera e le misure restrittive dell'Unione europea.

Sono presenti diversi regolamenti e decisioni relativi alla situazione in Russia e alle attività destabilizzanti attribuite alla Russia.

In uno dei provvedimenti vengono aggiunte 11 persone fisiche e 5 entità agli elenchi interessati dalle misure restrittive.

La Gazzetta contiene inoltre interventi relativi alle misure europee contro gli attacchi informatici e contro gravi violazioni e abusi dei diritti umani.

Si tratta di provvedimenti principalmente di politica estera e sicurezza, ma possono produrre conseguenze operative per banche, aziende e operatori economici tenuti a rispettare le misure europee.

Idrogeno: resta l'esclusione temporanea delle offerte russe e bielorusse

Un altro provvedimento riguarda il mercato dell'idrogeno.

La Commissione disciplina il rinnovo dell'esclusione temporanea delle offerte di forniture di idrogeno provenienti dalla Federazione russa o dalla Bielorussia dalla raccolta attraverso il meccanismo europeo di sostegno allo sviluppo del mercato dell'idrogeno.

È un tema che unisce politica energetica, sicurezza degli approvvigionamenti e rapporti geopolitici.

Cosa significa complessivamente questa Gazzetta per i cittadini

Questo numero della Gazzetta mostra molto bene quanto le decisioni europee possano riguardare ambiti apparentemente lontani tra loro.

Una famiglia che acquista online può essere interessata dalle nuove norme doganali.

Un automobilista può trovarsi indirettamente davanti agli effetti delle misure commerciali sugli pneumatici.

Un'azienda alimentare deve seguire le nuove autorizzazioni e i controlli.

Un Comune deve confrontarsi con nuove regole sui dati della mobilità.

Un agricoltore può essere interessato dalle misure fitosanitarie.

Un'impresa che opera con l'estero deve verificare dazi, sanzioni e restrizioni commerciali.

La Gazzetta Ufficiale, quindi, non è soltanto una raccolta di testi tecnici.

Dietro regolamenti, decisioni e allegati ci sono regole che possono progressivamente trasformarsi in nuovi obblighi, opportunità, controlli e costi per cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni.

FAQ – Domande frequenti

Qual è la novità più vicina alla vita quotidiana?

Tra quelle contenute nel fascicolo, una delle più significative per i consumatori riguarda il nuovo quadro doganale delle vendite online di beni importati nelle spedizioni fino a 150 euro.

I pneumatici cinesi saranno vietati?

No. Il provvedimento non introduce un divieto generale: stabilisce dazi antidumping definitivi sulle importazioni interessate, con aliquote diverse a seconda dei produttori.

Cambiano le regole sulle bottiglie di plastica?

La Commissione introduce soprattutto una metodologia comune per calcolare, verificare e comunicare il contenuto di plastica riciclata nelle bottiglie monouso per bevande.

Ci sono novità per i Comuni?

Sì. Uno dei regolamenti riguarda la raccolta e la presentazione dei dati sulla mobilità urbana nei nodi urbani, con indicatori legati a sostenibilità, sicurezza e accessibilità.

Ci sono provvedimenti sull'agricoltura?

Sì. Tra questi figurano misure fitosanitarie, modifiche relative al settore ortofrutticolo e un sostegno finanziario d'emergenza per settori agricoli di alcuni Stati membri colpiti da condizioni climatiche avverse e calamità.

L'Italia riceve gli aiuti agricoli d'emergenza previsti in questo fascicolo?

Non in quello specifico provvedimento: i Paesi indicati sono Croazia, Cipro, Portogallo, Romania e Slovenia.

Ci sono nuove sanzioni europee?

Il fascicolo contiene diversi provvedimenti relativi a misure restrittive, comprese quelle connesse alla Russia, agli attacchi informatici e alle gravi violazioni dei diritti umani.

Paragone semplice per capire questa Gazzetta

Immaginiamo l'Unione europea come un grande condominio formato da 27 appartamenti.

Ogni famiglia continua ad avere la propria casa, ma esistono problemi che non possono essere affrontati efficacemente da un solo appartamento: sicurezza dell'edificio, rifiuti, regole comuni, fornitori, manutenzione e rapporti con l'esterno.

Questo fascicolo della Gazzetta è simile al verbale di una grande riunione condominiale.

Alcune decisioni riguardano quasi tutti, come quelle sugli acquisti provenienti dall'esterno. Altre interessano soltanto alcuni “appartamenti” o specifiche attività.

Ma insieme raccontano quali regole comuni stanno cambiando nell'Unione europea.