Gazzetta Ufficiale 31 agosto 2026 spiegata in 5 minuti: tutte le novità e cosa cambia davvero

Porto di Catania, Comuni commissariati per infiltrazioni mafiose, nuovi finanziamenti per la cooperazione internazionale, tecnologie sanitarie, corsi di psicoterapia, cooperative in crisi, medicinali, rischio idraulico a Trieste e aggiornamenti ISTAT utili anche per gli affitti.

La Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 201 del 31 agosto 2026 mette insieme provvedimenti molto diversi tra loro.

Alcuni hanno un impatto diretto soltanto su territori, aziende o categorie professionali specifiche. Altri possono arrivare più vicino alla vita quotidiana dei cittadini.

Ecco quindi la Gazzetta spiegata senza burocratese, in circa cinque minuti.

In 30 secondi: cosa c'è da sapere

Le principali novità sono queste.

A Catania viene ampliata la circoscrizione dell'Autorità di sistema portuale.

A San Luca e Poggiomarino vengono prorogate di sei mesi le gestioni delle commissioni straordinarie insediate dopo lo scioglimento degli enti per infiltrazioni e condizionamenti della criminalità organizzata.

Il Ministero degli esteri introduce un nuovo sistema di finanziamenti indiretti per sostenere iniziative economiche nei Paesi partner della cooperazione italiana.

Il Ministero della salute mette a disposizione fino a 3 milioni di euro nel 2026 e 3 milioni nel 2027 per determinati policlinici universitari, con particolare attenzione ad apparecchiature biomediche di ultima generazione e ricerca clinica.

Vengono autorizzati tre nuovi corsi di specializzazione in psicoterapia.

Cinque cooperative vengono poste in liquidazione coatta amministrativa e per una sesta viene sostituito il commissario liquidatore.

L'AIFA pubblica tre provvedimenti riguardanti Diprosalic, Aciclovir Hikma e Testosterone Undecanoato Besins.

A Trieste viene modificata la classificazione della pericolosità idraulica.

In Umbria vengono annullati diversi marchi di identificazione dei metalli preziosi.

Infine, l'ISTAT pubblica gli indici FOI di giugno e luglio 2026: per luglio la variazione annua è del +2,8%.

Porto di Catania: cambiano i confini dell'Autorità portuale

Il DPR 19 giugno 2026, n. 155 modifica i limiti territoriali dell'Autorità di sistema portuale del Mare di Sicilia Orientale nel porto di Catania.

La circoscrizione viene integrata con ulteriori aree appartenenti al demanio marittimo e con i relativi specchi acquei.

Il demanio marittimo comprende beni pubblici collegati alla costa e al mare che sono sottoposti a uno specifico regime giuridico.

In pratica, cambia l'area sulla quale l'Autorità portuale può esercitare le proprie competenze.

Cosa cambia davvero

Per la maggior parte dei cittadini non cambia nulla da un giorno all'altro.

L'effetto è soprattutto amministrativo e di pianificazione: la nuova delimitazione può incidere sulla gestione degli spazi portuali, sulle concessioni, sulle infrastrutture e sui futuri rapporti tra porto e città.

Il decreto precisa inoltre che l'operazione deve essere realizzata senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Chi è interessato

Sono interessati soprattutto l'Autorità portuale, gli operatori del porto, le imprese che utilizzano quelle aree, gli enti locali e chi partecipa alla pianificazione infrastrutturale del territorio.

San Luca: altri sei mesi di gestione straordinaria

Il Comune di San Luca, in provincia di Reggio Calabria, continuerà a essere amministrato dalla commissione straordinaria per ulteriori sei mesi.

La gestione straordinaria era stata disposta in seguito a fenomeni di infiltrazione e condizionamento della criminalità organizzata.

Secondo la relazione allegata al decreto, il percorso di risanamento amministrativo non è ancora concluso.

Tra le attività ancora da completare figurano opere pubbliche, interventi sociali, digitalizzazione degli uffici, aggiornamento dei regolamenti e rafforzamento della riscossione dei tributi.

Ci sono, tra l'altro, la riqualificazione del centro storico finanziata con 3 milioni di euro, lavori di consolidamento per circa 800.000 euro e interventi sul campo sportivo per oltre 400.000 euro.

Cosa cambia davvero

Per altri sei mesi non torna la normale amministrazione politica del Comune.

La commissione continuerà a occuparsi di servizi, bilancio, opere pubbliche, riscossione dei tributi e riorganizzazione amministrativa.

Particolare attenzione viene riservata anche al contrasto dell'evasione di IMU, TARI e canoni del servizio idrico.

Chi è interessato

Direttamente i cittadini di San Luca, i contribuenti locali, le imprese che lavorano con il Comune e i soggetti coinvolti negli appalti e nelle opere pubbliche.

Poggiomarino: proroga di sei mesi anche qui

La stessa scelta viene adottata per Poggiomarino, in provincia di Napoli.

Anche la commissione straordinaria che governa il Comune viene prorogata per altri sei mesi.

Il decreto descrive una situazione amministrativa complessa.

Uno degli obiettivi è rafforzare il personale: l'organico comunale era composto da 54 dipendenti rispetto ai 119 previsti. È programmato l'aumento a 67 unità entro dicembre 2026, al netto dei pensionamenti.

La polizia municipale è invece passata da 5 a 14 unità.

Un altro capitolo riguarda gli alloggi popolari, dove sono state rilevate occupazioni senza titolo e provvedimenti di sgombero non eseguiti.

Ci sono inoltre contenziosi urbanistici e gare per opere pubbliche per circa 10 milioni di euro.

Cosa cambia davvero

La proroga serve a mantenere il controllo straordinario sui procedimenti considerati più delicati: assunzioni, edilizia pubblica, urbanistica, appalti e contenziosi.

Chi è interessato

I residenti, i dipendenti comunali, gli assegnatari di edilizia pubblica, le imprese interessate alle gare e chi ha procedimenti amministrativi pendenti con il Comune.

Cooperazione internazionale: arrivano i finanziamenti “indiretti”

Uno dei decreti più tecnici ma potenzialmente importanti riguarda la cooperazione internazionale allo sviluppo.

Il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale disciplina i finanziamenti indiretti previsti dalla legge n. 125 del 2014.

Che cosa significa?

Lo Stato non finanzierà necessariamente direttamente l'impresa finale.

Le risorse del Fondo rotativo potranno passare attraverso soggetti finanziari come banche, istituzioni finanziarie europee, istituzioni di sviluppo e fondi d'investimento.

Questi soggetti potranno poi finanziare iniziative realizzate nei Paesi partner della cooperazione italiana.

Le garanzie sono escluse da questo specifico strumento.

Quali progetti possono essere sostenuti

Le iniziative devono contribuire agli obiettivi della cooperazione internazionale italiana.

In particolare devono favorire:

occupazione;

valore aggiunto locale;

sviluppo sostenibile;

rispetto degli standard internazionali sul lavoro.

Le imprese beneficiarie finali devono avere sede nell'Unione europea oppure in un Paese partner e non devono trovarsi in situazione di difficoltà economico-finanziaria al momento della concessione.

Quando il Fondo interviene attraverso la sottoscrizione di quote o strumenti di partecipazione di determinati fondi, l'apporto pubblico non può superare il 50% dell'ammontare complessivamente sottoscritto.

Cosa cambia davvero

Si costruisce un nuovo canale attraverso il quale la cooperazione italiana può utilizzare strumenti finanziari per mobilitare investimenti privati.

Non si tratta di un contributo che domani mattina una normale impresa può semplicemente richiedere allo sportello.

Il decreto stabilisce il quadro generale e prevede disposizioni attuative del Comitato congiunto entro 180 giorni dalla pubblicazione.

Chi è interessato

Banche, fondi, istituzioni finanziarie di sviluppo, Cassa depositi e prestiti, imprese europee e imprese dei Paesi partner che operano in progetti con finalità di sviluppo.

Sanità: fino a 6 milioni per tecnologie biomediche e ricerca clinica

Il Ministero della salute disciplina contributi destinati a specifici policlinici universitari.

Le risorse disponibili sono:

3 milioni di euro per il 2026;

3 milioni di euro per il 2027.

L'obiettivo è sostenere assistenza sanitaria e ricerca clinica attraverso progetti innovativi, con particolare riferimento all'acquisizione e all'utilizzo di apparecchiature biomediche di ultima generazione.

Il contributo non è aperto a tutti gli ospedali.

Possono beneficiarne determinate categorie di policlinici universitari non costituiti in azienda e che operano per attività istituzionali non in regime d'impresa.

Non si finanziano soltanto le macchine

Il decreto ammette diverse tipologie di costo.

Tra queste figurano:

noleggio e leasing delle apparecchiature;

ammortamento;

licenze software;

materiali di consumo;

determinati servizi;

personale impegnato nell'assistenza e nella ricerca clinica;

spese generali;

divulgazione scientifica;

missioni e convegni entro specifici limiti.

Una quota importante deve però restare legata alle apparecchiature: noleggio, leasing e ammortamento devono rappresentare almeno il 40% delle spese ammissibili.

Cosa cambia davvero

Non significa che ogni ospedale italiano riceverà nuove apparecchiature.

La misura interessa specifici policlinici universitari e progetti che dovranno rispettare i requisiti previsti.

L'effetto potenziale è però significativo: tecnologie più moderne possono essere integrate con attività di ricerca clinica e assistenza.

Chi è interessato

Policlinici universitari ammessi, ricercatori, medici e personale sanitario. Indirettamente, anche i pazienti che utilizzeranno le strutture e i progetti finanziati.

Psicoterapia: nuovi corsi a Reggio Emilia, Brescia e Venezia

Il Ministero dell'università e della ricerca autorizza tre nuove sedi di corsi di specializzazione in psicoterapia.

A Reggio Emilia, l'Istituto modenese di psicoterapia sistemica e relazionale I.S.C.R.A. potrà accogliere fino a 20 allievi all'anno, per un massimo di 80 nell'intero percorso.

A Brescia-Mazzano, la Scuola superiore di analisi transazionale – Seminari romani di analisi transazionale potrà accogliere fino a 10 allievi ogni anno, per un totale massimo di 40.

A Venezia-Mestre, la Scuola di specializzazione in psicoterapia interattivo-cognitiva potrà avere fino a 20 allievi all'anno, per un massimo complessivo di 80.

Cosa cambia davvero

Aumentano le sedi riconosciute nelle quali può essere svolta la formazione specialistica necessaria per l'esercizio della psicoterapia secondo le regole previste.

Chi è interessato

Soprattutto laureati in psicologia e medicina interessati alla specializzazione, scuole di psicoterapia e settore della formazione post-universitaria.

Cooperative in crisi: cinque liquidazioni e un nuovo commissario

Una parte consistente della Gazzetta riguarda cooperative in stato di insolvenza.

Il Ministero delle imprese e del made in Italy dispone la liquidazione coatta amministrativa di:

Castello – Società cooperativa, ad Arezzo;

Tavernola Due – Società cooperativa in liquidazione, a Bergamo;

Trasporti italiani società cooperativa in liquidazione, a Gaggiano;

Progetto Erre società cooperativa, a Torino;

Solemare società cooperativa sociale in liquidazione, a Porto Viro.

Per la Cooperativa sociale La Tappa in liquidazione, ad Arezzo, viene invece sostituito il commissario liquidatore.

La liquidazione coatta amministrativa è una procedura prevista dalla legge per determinate imprese in crisi.

In parole semplici, la gestione passa a un commissario che deve occuparsi della liquidazione del patrimonio e dei rapporti con i creditori secondo le regole della procedura.

Cosa cambia davvero

Per il cittadino medio l'impatto è limitato.

La conseguenza è invece molto concreta per soci, lavoratori, creditori, fornitori e clienti delle cooperative interessate.

Farmaci: tre comunicazioni dell'AIFA

La Gazzetta contiene anche tre provvedimenti dell'Agenzia italiana del farmaco.

Per Diprosalic, nella specifica confezione indicata dal provvedimento e riferita all'importazione parallela di Farma 1000 S.r.l., l'autorizzazione è decaduta per mancato rinnovo con decorrenza dal 14 luglio 2026.

È importante sottolineare che il provvedimento riguarda quella specifica autorizzazione di importazione parallela: non significa che il principio attivo o ogni possibile confezione del medicinale siano stati vietati.

Per Aciclovir Hikma vengono modificati alcuni paragrafi del riassunto delle caratteristiche del prodotto e del foglio illustrativo.

I lotti già prodotti possono continuare a essere commercializzati fino alla loro scadenza secondo le condizioni previste, mentre i farmacisti dovranno mettere a disposizione il foglio illustrativo aggiornato nei termini stabiliti.

Infine viene autorizzata l'immissione in commercio di Testosterone Undecanoato Besins, soluzione iniettabile da 1000 mg/4 ml.

Cosa cambia davvero

Sono atti principalmente regolatori e di farmacovigilanza.

Per i pazienti è importante non interpretarli come indicazioni terapeutiche: prescrizione, utilizzo e sostituzione di un medicinale restano questioni da valutare con medico e farmacista.

Chi è interessato

Aziende farmaceutiche, farmacie, medici e pazienti che utilizzano i medicinali interessati.

Trieste: cambia la mappa della pericolosità idraulica

L'Autorità di bacino distrettuale delle Alpi Orientali comunica che è stata modificata la pericolosità idraulica nel Comune di Trieste.

L'aggiornamento deriva dal decreto del segretario generale n. 120 del 14 agosto 2026.

La modifica diventa efficace dalla pubblicazione dell'avviso in Gazzetta Ufficiale.

La pericolosità idraulica serve a classificare le aree in relazione alla possibile esposizione a fenomeni di allagamento e alluvione.

Cosa cambia davvero

La Gazzetta non riporta nell'avviso il dettaglio cartografico delle singole zone interessate: per conoscere esattamente quali aree siano state riclassificate bisogna consultare il decreto e la relativa documentazione dell'Autorità di bacino.

La modifica può comunque incidere sulla pianificazione territoriale e sulla valutazione di interventi edilizi nelle aree coinvolte.

Chi è interessato

Comune di Trieste, proprietari immobiliari nelle aree coinvolte, tecnici, progettisti, imprese edili e soggetti che devono valutare il rischio idraulico di un terreno o di un immobile.

Metalli preziosi: annullati diversi marchi in Umbria

La Camera di commercio dell'Umbria comunica l'annullamento di diversi marchi di identificazione dei metalli preziosi.

Si tratta dei marchi utilizzati dagli operatori autorizzati per identificare i prodotti in oro, argento e altri metalli preziosi secondo la normativa.

Per alcuni operatori risultano anche punzoni smarriti.

La Camera di commercio diffida chiunque ne sia in possesso dall'utilizzarli e ne dispone la restituzione.

Cosa cambia davvero

Il provvedimento interessa principalmente gioiellieri, orafi e operatori della filiera.

Serve a impedire che punzoni riferiti a marchi non più validi continuino a essere utilizzati per identificare prodotti.

ISTAT: a luglio FOI +2,8%

Chiude il fascicolo uno dei dati più vicini alla vita quotidiana.

L'ISTAT pubblica gli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi.

A luglio 2026 l'indice FOI è pari a:

103,1

con una variazione:

+2,8% rispetto a luglio 2025

e:

+4,3% rispetto a luglio 2024.

A giugno 2026 il valore era invece 102,8, con +2,9% rispetto a un anno prima.

Perché interessa chi ha un contratto d'affitto

Il FOI viene utilizzato come riferimento per numerosi aggiornamenti monetari, compresi quelli previsti da determinati contratti di locazione.

Ma attenzione.

Il +2,8% non significa che tutti gli affitti aumentino automaticamente del 2,8%.

Bisogna verificare il contratto, la clausola di aggiornamento, la percentuale applicabile e il regime fiscale della locazione.

La Gazzetta pubblica il termometro dell'inflazione: non decide da sola l'aumento del singolo canone.

I cinque numeri da ricordare

Se si vuole riassumere l'intera Gazzetta con cinque numeri, sono questi:

6 mesi: la proroga delle gestioni straordinarie di San Luca e Poggiomarino.

6 milioni di euro: il massimo complessivo previsto per il 2026-2027 per tecnologie biomediche e ricerca clinica nei policlinici ammessi.

50%: il limite massimo dell'intervento del Fondo rotativo in determinate operazioni partecipative della cooperazione internazionale.

10 milioni di euro circa: il valore complessivo delle gare pubbliche citate nella relazione relativa a Poggiomarino.

+2,8%: la variazione annuale dell'indice FOI di luglio 2026.

Cosa cambia davvero per il cittadino medio

Non tutte le Gazzette contengono una grande riforma nazionale.

Questa ne è un buon esempio.

Non c'è una singola legge che cambia la vita di milioni di italiani dal giorno successivo.

Ci sono però molti interventi mirati.

Se si vive a San Luca o Poggiomarino, cambia la durata della gestione straordinaria del Comune.

Se si opera nel porto di Catania, cambiano i confini amministrativi dell'Autorità portuale.

Se si lavora nella ricerca sanitaria universitaria, si apre un nuovo quadro di finanziamento.

Se si è interessati alla specializzazione in psicoterapia, aumentano le sedi autorizzate.

Se si è creditori o lavoratori di una delle cooperative indicate, iniziano o proseguono procedure di liquidazione con conseguenze concrete.

Se si vive o si possiede un immobile nelle aree interessate di Trieste, l'aggiornamento della pericolosità idraulica merita attenzione.

E se il proprio contratto utilizza l'indice FOI, il dato del +2,8% può diventare economicamente rilevante.

FAQ – Domande frequenti

Qual è la novità più importante della Gazzetta del 31 agosto 2026?

Non esiste un unico provvedimento dominante. Per impatto economico spiccano il decreto sulla cooperazione internazionale e quello sui 6 milioni destinati a tecnologie biomediche e ricerca clinica. Sul piano locale sono molto rilevanti le proroghe delle commissioni straordinarie di San Luca e Poggiomarino.

San Luca e Poggiomarino avranno subito nuove elezioni?

No. I decreti prorogano di altri sei mesi la gestione affidata alle rispettive commissioni straordinarie.

I 6 milioni per la sanità sono destinati a tutti gli ospedali?

No. Il decreto identifica specifiche categorie di policlinici universitari in possesso di determinati requisiti.

Ci sono nuovi concorsi pubblici in questa Gazzetta?

No. Questo fascicolo è una Serie Generale e non la 4ª Serie speciale “Concorsi ed esami”. Contiene però tre autorizzazioni per corsi di specializzazione in psicoterapia.

Il FOI +2,8% aumenta automaticamente tutti gli affitti?

No. È un dato statistico utilizzabile negli aggiornamenti previsti. L'aumento concreto dipende dal contratto e dalla normativa applicabile.

Il provvedimento su Diprosalic significa che il farmaco è stato vietato?

No. La Gazzetta dispone la decadenza per mancato rinnovo di una specifica autorizzazione all'importazione parallela riferita alla confezione e al titolare indicati.

Cosa cambia a Trieste con la nuova pericolosità idraulica?

Viene modificata la classificazione della pericolosità idraulica nel Comune. L'avviso pubblicato in Gazzetta non specifica però tutte le particelle o le aree coinvolte: per conoscere il dettaglio bisogna consultare il decreto dell'Autorità di bacino.

Che cosa sono i finanziamenti indiretti per la cooperazione?

Sono finanziamenti che possono essere veicolati attraverso banche, fondi e istituzioni finanziarie per sostenere imprese e iniziative nei Paesi partner con obiettivi di sviluppo, occupazione e valore aggiunto locale.

Paragone semplice per capire questa Gazzetta

Immaginiamo la Gazzetta Ufficiale come il quadro comandi di una grande città.

Un interruttore modifica i confini del porto.

Due spie indicano che in altrettanti Comuni la gestione straordinaria deve continuare.

Un pulsante mette a disposizione risorse per ricerca e tecnologie sanitarie.

Un altro crea nuovi strumenti finanziari per sostenere investimenti all'estero.

Tre porte si aprono per nuovi corsi di psicoterapia.

Cinque luci rosse segnalano cooperative entrate in liquidazione.

Un sensore aggiorna il rischio idraulico di Trieste.

E un grande termometro economico segna FOI +2,8%.

Presi uno per uno sembrano provvedimenti lontani.

Messi insieme mostrano invece ciò che la Gazzetta Ufficiale fa ogni giorno: registra decisioni dello Stato che, prima o poi, arrivano sui territori, nelle imprese, negli ospedali, nei Comuni e perfino nei contratti delle famiglie.

Questo è il senso di leggerla in cinque minuti: non imparare a memoria decreti e numeri, ma capire dove sta cambiando qualcosa e per chi.