Serie Contratti n.37 del 01/04/2026

La Gazzetta Ufficiale del 1° aprile 2026 (5ª Serie Speciale – Contratti Pubblici) contiene due principali avvisi di gara che riguardano interventi molto diversi tra loro: da un lato lavori di riqualificazione alla Biennale di Venezia, dall’altro un servizio tecnico avanzato per ARPA Puglia.

Si tratta di atti amministrativi che incidono sulla gestione di opere pubbliche e servizi tecnologici, con effetti concreti su imprese, professionisti e territori.

Riqualificazione Biennale di Venezia: aumentano i costi per varianti

Stazione appaltante: Fondazione La Biennale di Venezia
Oggetto: Riqualificazione Padiglione Centrale
Impresa: RTP con capogruppo Milan Ingegneria Spa
Importo iniziale: 2.264.875,75 €
Aumenti per varianti: circa 370.000 € complessivi
Procedura: Variante in corso d’opera (art. 106 D.Lgs 50/2016)

Cosa è successo

Durante i lavori di riqualificazione sono emersi imprevisti tecnici che hanno reso necessarie modifiche al progetto originale. Questo ha portato a quattro varianti, tutte in aumento di costo.

Le varianti sono consentite dalla legge quando si verificano situazioni non prevedibili inizialmente.

Spiegazione semplice

Una variante in corso d’opera è una modifica al progetto iniziale durante i lavori.

Serve quando emergono problemi non previsti, ad esempio:

• strutture nascoste
• vincoli architettonici
• errori progettuali iniziali

È regolata dall’articolo 106 del Codice degli Appalti, che stabilisce quando è possibile modificare un contratto senza rifare la gara.

Esempio pratico

Immagina di ristrutturare una casa e scoprire che i muri nascondono impianti vecchi e pericolosi: devi cambiare il progetto e spendere di più.
Lo stesso accade negli appalti pubblici.

ARPA Puglia: gara per manutenzione apparecchiature scientifiche

Stazione appaltante: ARPA Puglia
Oggetto: Servizio triennale di assistenza e manutenzione apparecchiature “Thermo Fisher”
Durata: 3 anni
Procedura: Manifestazione di interesse
Scadenza: 1° maggio 2026

Cosa prevede il bando

ARPA cerca operatori economici per la manutenzione di strumenti scientifici ad alta tecnologia utilizzati nei laboratori ambientali.

L’obiettivo è verificare se esistono più operatori sul mercato prima di procedere con una procedura più specifica.

Spiegazione tecnica

Una manifestazione di interesse è una fase preliminare della gara:

• non è ancora una gara vera e propria
• serve a capire quanti operatori sono disponibili
• aiuta a scegliere la procedura più adatta

È collegata all’articolo 76 del D.Lgs 36/2023, che disciplina le procedure senza bando in casi particolari.

Esempio pratico

È come quando un Comune chiede:
“Chi sarebbe interessato a fornire questo servizio?”
Solo dopo decide come organizzare la gara vera.

Impatto sui cittadini

Questi atti hanno effetti indiretti ma importanti:

• Più costi nei lavori pubblici → possono incidere sui bilanci pubblici
• Servizi ambientali più efficienti → migliori controlli su aria, acqua e territorio
• Opportunità per imprese specializzate → nuove occasioni di lavoro nel settore tecnico

FAQ – Domande frequenti

1. Perché aumentano i costi nei lavori pubblici?
Perché emergono imprevisti durante i lavori che richiedono modifiche al progetto.

2. Le varianti sono sempre legali?
Sì, ma solo in casi specifici previsti dalla legge (art. 106 Codice Appalti).

3. Cos’è una manifestazione di interesse?
È una fase preliminare per capire quali aziende sono disponibili a partecipare.

4. Chi può partecipare al bando ARPA?
Imprese specializzate nella manutenzione di apparecchiature scientifiche avanzate.

5. Quando scade la candidatura?
Il 1° maggio 2026.

Paragone semplice per capire la norma

Pensiamo a un condominio che decide di rifare il tetto:

• durante i lavori si scoprono problemi strutturali → servono lavori extra (variante)
• prima di scegliere l’impresa, si chiede chi è disponibile → manifestazione di interesse

Lo stesso schema viene applicato negli appalti pubblici, ma con regole molto più rigide.