Serie Generale n.21 del 27/01/2026

La Gazzetta Ufficiale n. 21 del 27 gennaio 2026 presenta un insieme variegato e significativo di atti legislativi e amministrativi, rivolti sia al mondo produttivo che a settori chiave come la scuola, l’ambiente, l’economia e la sicurezza delle attività sottomarine. Questo articolo ha lo scopo di illustrare in modo accessibile e dettagliato i contenuti pubblicati, spiegando concetti tecnici e procedure istituzionali per facilitare la comprensione anche a chi non ha familiarità con il linguaggio giuridico o amministrativo.

1. Norme di rilievo approvate: stabilimenti ex ILVA e sicurezza subacquea

Uno degli atti principali contenuti in questa edizione è la Legge 22 gennaio 2026, n. 8, che converte in legge il decreto-legge n. 180 del 1° dicembre 2025. In parole semplici, la conversione in legge è il passaggio con cui un decreto emanato dal Governo (con validità temporanea) viene approvato definitivamente dal Parlamento e diventa una legge ordinaria.

Questa norma riguarda la crisi degli stabilimenti industriali ex ILVA (oggi gestiti in parte da Ilva S.p.A. e Acciaierie d’Italia S.p.A.). Il provvedimento mira a garantire la continuità operativa di questi impianti, cioè a evitare la sospensione delle attività produttive, con un intervento economico eccezionale: un finanziamento massimo di 149 milioni di euro per l’anno 2026. Questi fondi potranno essere erogati solo dopo l’approvazione da parte dell’Unione Europea, poiché rientrano nelle cosiddette norme sugli aiuti di Stato, che regolano l'intervento pubblico a favore delle imprese per evitare distorsioni della concorrenza.

Un altro provvedimento di notevole importanza è la Legge 26 gennaio 2026, n. 9, che introduce un nuovo quadro normativo per le attività subacquee. Si tratta di un settore strategico per la sicurezza nazionale, lo sviluppo scientifico, la tutela ambientale e le infrastrutture. La legge definisce le attività della dimensione subacquea come tutte quelle operazioni (civili, industriali, scientifiche, ecc.) svolte sotto il livello del mare o in ambienti iperbarici, cioè in condizioni di pressione superiore a quella atmosferica.

Per gestire e controllare queste attività, viene istituita una nuova Agenzia per la Sicurezza delle Attività Subacquee, con sede a Roma. Questa agenzia avrà compiti di regolazione, autorizzazione e vigilanza. Ad esempio, autorizzerà l’utilizzo di veicoli subacquei a controllo remoto, coordinerà le comunicazioni con le forze militari e civili e promuoverà la formazione di tecnici specializzati come gli operatori tecnici subacquei (OTS) e i tecnici iperbarici (TI).

È prevista anche l’introduzione del libretto personale informatico, che certificherà digitalmente l’idoneità e le qualifiche degli operatori. Chi svolge attività senza le necessarie comunicazioni o autorizzazioni potrà incorrere in sanzioni penali, fino a due anni di reclusione.

2. Istruzione, agricoltura, imprese e finanza: aggiornamenti settoriali

Il Ministero dell’Istruzione e del Merito ha pubblicato il Decreto 9 dicembre 2025, n. 221, che aggiorna le indicazioni nazionali per il curricolo della scuola dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione (scuola primaria e secondaria di primo grado). Questo documento guida le scuole nell’organizzazione dell’offerta formativa, promuovendo competenze trasversali, approcci interdisciplinari e attenzione alla cittadinanza attiva.

Il Ministero dell’Agricoltura ha invece adottato quattro decreti del 5 novembre 2025 per attivare piani di emergenza contro organismi nocivi di origine esotica, che minacciano colture e alberi. Tra questi:

• Anastrepha ludens: mosca della frutta

• Agrilus planipennis e Agrilus anxius: coleotteri che attaccano piante forestali

• Aromia bungii: coleottero invasivo dannoso per gli alberi da frutto

Tali piani prevedono azioni immediate di sorveglianza, contenimento e, se necessario, abbattimento delle piante infestate.

Nel settore economico, il Ministero delle Imprese e del Made in Italy ha emesso vari decreti per lo scioglimento di cooperative in stato di crisi o inattività, nominando i rispettivi commissari liquidatori. Questi interventi servono a gestire legalmente la chiusura e la liquidazione del patrimonio delle cooperative, garantendo il rispetto delle regole contabili e dei diritti dei creditori.

Inoltre, il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha definito i criteri per il contributo da versare per l’acquisto di sigilli doganali, ovvero dispositivi usati per garantire l’integrità delle merci durante il trasporto internazionale.

3. Altre autorità, Giubileo e comunicazioni istituzionali

La CONSOB, autorità che vigila sui mercati finanziari, ha introdotto con la delibera n. 23799/2025 un nuovo contributo di vigilanza per i soggetti operanti nel mercato delle criptoattività (come exchange di criptovalute), al fine di rafforzare i controlli in un settore in forte espansione ma esposto a rischi di speculazione e frodi.

In vista del Giubileo della Chiesa Cattolica del 2025, il Commissario Straordinario del Governo ha adottato due ordinanze (n. 4/2026 e n. 5/2026) per approvare progetti infrastrutturali importanti:

• Una ciclovia turistica tra Roma e Fiumicino

• Il completamento di un collegamento stradale urbano tra via Gregorio XI e via Aurelia

Si tratta di opere volte a migliorare la mobilità e l'accoglienza dei pellegrini in vista del grande evento religioso internazionale.

4. Comunicazioni sanitarie, economiche e tecniche

L’Agenzia Italiana del Farmaco (AIFA) ha comunicato la revoca, su richiesta dell’azienda, dell’autorizzazione all’immissione in commercio del medicinale “Dabigatran Etexilato Adamed”, utilizzato come anticoagulante. Inoltre, ha reso noti nuovi provvedimenti di classificazione e rimborsabilità dei farmaci, consultabili sul portale “TrovaNormeFarmaco”.

La Camera di Commercio di Bergamo ha emanato un provvedimento sui marchi di identificazione dei metalli preziosi, strumento utile per certificare l'autenticità e la provenienza di oggetti in oro, argento e altri metalli.

La Cassa Depositi e Prestiti ha pubblicato un avviso relativo ai buoni fruttiferi postali, strumenti di risparmio molto diffusi tra i cittadini italiani.

Il Ministero degli Affari Esteri ha ufficializzato l’abrogazione dell’elenco nazionale dei beni a duplice uso non listati, ovvero quei beni che possono avere sia usi civili che militari e la cui esportazione è soggetta a regole particolari.

Infine, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha autorizzato la società Italcert S.r.l. di Milano a operare come organismo notificato per il rilascio di certificazioni di sicurezza sulle attrezzature a pressione trasportabili, come bombole e contenitori per gas compressi.

Conclusione

La Gazzetta Ufficiale n. 21/2026 rappresenta un’importante fotografia dell’attività normativa e amministrativa dello Stato italiano. Dai grandi temi industriali alle normative tecniche, dalla sicurezza subacquea alla salute pubblica, emerge una forte attenzione alla modernizzazione, alla tutela dell’interesse pubblico e all’adattamento alle sfide globali. La chiarezza e la comprensione delle norme, anche per i cittadini non addetti ai lavori, rimane una condizione fondamentale per la partecipazione democratica e il rispetto della legalità.