Gazzetta Ufficiale 29 settembre 2026 spiegata in 5 minuti: tutte le novità e chi riguardano

Giustizia, immigrazione, antimafia, PNRR, agricoltura, pensioni dei professionisti, farmaci, risparmio, assicurazioni e università.

La Gazzetta Ufficiale n. 226 del 29 settembre 2026 contiene provvedimenti molto diversi tra loro.

Alcuni hanno conseguenze immediate e riguardano migliaia di persone. Altri sono estremamente tecnici e interessano categorie precise di lavoratori, professionisti, imprese o amministrazioni.

In questo approfondimento li traduciamo dal linguaggio della Gazzetta all'italiano quotidiano.

L'obiettivo è semplice: capire in circa cinque minuti cosa è successo, cosa cambia davvero e chi deve prestare maggiore attenzione.

La notizia principale: arriva il decreto-legge n. 168

Il provvedimento più importante del fascicolo è il decreto-legge 29 settembre 2026, n. 168.

Interviene contemporaneamente su giustizia, magistratura, antimafia, protezione internazionale e grandi impianti industriali strategici.

Essendo un decreto-legge, produce effetti immediati dal giorno successivo alla pubblicazione, quindi dal 30 settembre 2026, ma dovrà essere convertito in legge dal Parlamento.

Vediamo cosa contiene.

Giustizia: prorogati 1.350 addetti all'Ufficio per il processo

Il primo intervento riguarda il personale assunto per l'Ufficio per il processo.

Vengono prorogati, nel limite di 1.350 unità, determinati contratti a tempo determinato dal 1° ottobre 2026 al 31 gennaio 2027.

La proroga riguarda il personale che, alla data del 31 gennaio 2027, avrà prestato servizio per meno di 36 mesi.

Per finanziare l'operazione sono autorizzati circa 16,77 milioni di euro nel 2026 e 5,69 milioni nel 2027.

Chi è interessato: direttamente i lavoratori coinvolti; indirettamente gli uffici giudiziari nei quali operano.

Cosa cambia davvero: si evita che una parte del personale già formato esca dagli uffici giudiziari alla scadenza precedente dei contratti.

Cambia la formazione dei nuovi magistrati

Il decreto modifica anche il tirocinio dei magistrati ordinari.

La sessione presso gli uffici giudiziari viene suddivisa in quattro periodi:

tre mesi nei tribunali;

due mesi nelle corti d'appello;

due mesi nelle procure della Repubblica;

cinque mesi in un ufficio corrispondente a quello della prima destinazione.

Il tirocinio è il periodo nel quale il nuovo magistrato svolge formazione pratica prima dell'esercizio pieno delle proprie funzioni.

Chi è interessato: soprattutto i magistrati ordinari in tirocinio e gli uffici giudiziari.

Cosa cambia davvero: il percorso pratico viene riorganizzato per offrire esperienze in differenti uffici giudiziari.

Antimafia: il coordinamento arriva espressamente anche ai procedimenti minorili

Un'altra modifica importante riguarda i procedimenti per reati commessi da minorenni.

Le funzioni del Procuratore nazionale antimafia e antiterrorismo previste dall'articolo 371-bis del codice di procedura penale vengono espressamente estese anche ai procedimenti a carico di minorenni.

In questi casi vengono esercitate nei confronti del procuratore della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni.

La normativa viene inoltre aggiornata includendo le procure minorili nel relativo sistema di coordinamento.

Chi è interessato: procure minorili, magistratura e procedimenti riguardanti minorenni coinvolti in fenomeni criminali riconducibili alle competenze antimafia e antiterrorismo.

Cosa cambia davvero: viene resa esplicita l'applicazione del coordinamento nazionale anche sul versante della giustizia minorile.

Protezione internazionale: documento valido un anno e possibilità di lavorare

Il decreto interviene anche sull'attuazione del Patto europeo sulla migrazione e l'asilo.

Una scadenza prevista dalla normativa viene spostata dal 31 ottobre 2026 al 30 aprile 2027.

Viene inoltre precisato che il documento rilasciato nell'ambito della registrazione della domanda di protezione internazionale è valido per un anno dalla registrazione, salvo il rinnovo previsto dalla disciplina europea.

Il documento consente inoltre l'esercizio dell'attività lavorativa secondo quanto stabilito dalla normativa sull'accoglienza.

Chi è interessato: richiedenti protezione internazionale, uffici dell'immigrazione e amministrazioni coinvolte nella gestione delle domande.

Cosa cambia davvero: vengono precisate durata ed effetti del documento e viene modificata una delle scadenze previste per l'attuazione della nuova disciplina.

ILVA e Acciaierie d'Italia: pagamenti per mantenere l'operatività

Il decreto contiene anche una disposizione per il Gruppo ILVA e il Gruppo Acciaierie d'Italia in amministrazione straordinaria.

Gli organi commissariali vengono autorizzati a effettuare pagamenti dei debiti sorti durante le procedure quando necessari alla continuità operativa.

L'amministrazione straordinaria è una procedura prevista per la gestione delle crisi di grandi imprese.

Chi è interessato: società coinvolte, commissari, fornitori e sistema produttivo collegato agli stabilimenti.

Cosa cambia davvero: vengono consentiti pagamenti funzionali a mantenere operative le attività interessate.

Sicurezza di ferrovie e strade: ANSFISA entra nel SISTAN

Un decreto del Presidente del Consiglio inserisce l'ufficio statistico dell'ANSFISA, l'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali, all'interno del Sistema statistico nazionale (SISTAN).

Il SISTAN coordina la produzione dell'informazione statistica ufficiale del Paese.

Chi è interessato: principalmente pubbliche amministrazioni, ANSFISA e sistema statistico nazionale.

Cosa cambia davvero: le informazioni statistiche prodotte dall'Agenzia entrano formalmente nel sistema statistico nazionale.

Agricoltura: si amplia la copertura per il settore vivaistico

Il Ministero dell'agricoltura aggiorna il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2026.

La modifica interessa in particolare le codifiche relative alle produzioni vivaistiche in pieno campo.

L'obiettivo dichiarato è completare le codifiche già previste e rendere più efficace l'applicazione degli strumenti di gestione del rischio nel settore vivaistico.

In termini semplici, vengono aggiornate le produzioni che possono rientrare nel sistema delle coperture assicurative o mutualistiche previste dal Piano.

Chi è interessato: vivaisti, aziende agricole, organismi assicurativi e fondi mutualistici.

Cosa cambia davvero: vengono ampliate e precisate le codifiche utilizzate per l'accesso agli strumenti di gestione dei rischi agricoli.

Titoli di Stato: nuove operazioni su BTP e BOT

Una parte consistente della Gazzetta riguarda il finanziamento del debito pubblico.

Il Ministero dell'economia dispone nuove operazioni su diversi titoli.

Vengono riaperte le sottoscrizioni di un BTP indicizzato all'inflazione europea con cedola dell'1,10% e scadenza nel 2031.

Viene riaperto anche il collocamento di un BTP€i al 2% con scadenza nel 2037.

Un'altra operazione riguarda un BTP al 3% con scadenza nel 2028.

A questi si aggiunge l'emissione di BOT a 182 giorni.

I BTP€i sono titoli di Stato il cui capitale e interessi sono collegati all'andamento dell'inflazione dell'area euro secondo i criteri previsti dal titolo.

Chi è interessato: investitori, banche, intermediari finanziari e operatori specializzati in titoli di Stato.

Cosa cambia davvero: il Tesoro procede con nuove tranche ed emissioni nell'ambito della normale gestione del debito pubblico.

PNRR: ridistribuiti i fondi del progetto “1000 esperti”

Uno dei provvedimenti più interessanti per Regioni ed enti locali riguarda il progetto PNRR “1000 esperti”.

Il quadro complessivo è di 350,3 milioni di euro.

Non sono però 350,3 milioni di nuovi fondi.

Il decreto aggiorna la distribuzione delle risorse e ridistribuisce in particolare 72,485 milioni di euro di residuo disponibile.

La decisione tiene conto dello stato di utilizzo delle risorse registrato nel sistema ReGiS.

Il nuovo riparto mantiene inoltre il 40% delle risorse complessive al Mezzogiorno, pari a 140,120 milioni di euro.

Chi è interessato: Regioni, Province autonome, enti locali ed esperti incaricati nell'ambito del progetto.

Cosa cambia davvero: viene aggiornata la quantità complessiva attribuita ai diversi territori sulla base dell'avanzamento del progetto e delle regole stabilite dal decreto.

Beni confiscati: un immobile destinato alla protezione civile

Il Commissario straordinario per i beni confiscati alla criminalità organizzata interviene su un progetto del Comune di Quindici, in provincia di Avellino.

L'intervento riguarda la realizzazione di un centro polifunzionale e di prima accoglienza di protezione civile all'interno di un bene confiscato.

Per superare i ritardi vengono attivati i poteri sostitutivi.

Con questa espressione si indica la possibilità per un'autorità prevista dalla legge di intervenire quando l'amministrazione competente non riesce a completare determinati adempimenti nei tempi richiesti.

Chi è interessato: Comune, cittadini del territorio e sistema locale di protezione civile.

Cosa cambia davvero: si cerca di sbloccare un progetto pubblico su un bene sottratto alla criminalità organizzata.

Assicurazioni: cambiano gli schemi di bilancio

L'IVASS modifica il regolamento relativo agli schemi di bilancio delle imprese di assicurazione e riassicurazione che adottano i principi contabili internazionali.

Si tratta di una modifica tecnica, collegata anche all'evoluzione degli standard contabili internazionali.

Chi è interessato: compagnie di assicurazione, riassicuratori, revisori e professionisti della contabilità assicurativa.

Cosa cambia davvero: vengono aggiornate le regole e gli schemi utilizzati per rappresentare i bilanci delle imprese interessate.

Per il normale assicurato l'effetto non consiste quindi in una modifica diretta della propria polizza, ma in nuove regole contabili per le compagnie.

Università Pegaso: nuovo statuto

La Gazzetta pubblica anche il nuovo statuto dell'Università Telematica Pegaso.

Il Ministero dell'università e della ricerca aveva comunicato l'assenza di osservazioni sul testo proposto.

Il nuovo statuto disciplina, tra gli altri aspetti, natura dell'Ateneo, autonomia, sedi, organizzazione e funzionamento.

Chi è interessato: Università, organi accademici, personale e comunità universitaria.

Cosa cambia davvero: entra nel quadro ufficiale il nuovo assetto statutario dell'Ateneo.

Sanità: aggiornati i centri per la donazione del corpo alla ricerca

Il Ministero della salute aggiorna l'elenco nazionale dei centri riconosciuti per la conservazione e utilizzazione dei corpi dei defunti a fini di studio, formazione e ricerca scientifica.

La disciplina deriva dalla legge n. 10 del 2020 sulla disposizione del proprio corpo e dei tessuti post mortem.

L'elenco comprende strutture universitarie, ospedaliere e di ricerca che rispettano i requisiti previsti.

Chi è interessato: cittadini che hanno espresso le proprie volontà secondo la normativa, università, IRCCS, strutture sanitarie e mondo della ricerca.

Cosa cambia davvero: viene aggiornato l'elenco delle strutture autorizzate a svolgere questa particolare attività scientifica.

Farmaci: nuove autorizzazioni e modifiche AIFA

La parte dedicata all'Agenzia italiana del farmaco contiene numerosi provvedimenti.

Tra questi troviamo l'autorizzazione all'immissione in commercio di Cetaziol, a base di acetazolamide; Niprepar, a base di nifedipina; ed Esmololo Aurobindo, a base di esmololo cloridrato.

Vengono inoltre modificate autorizzazioni relative a medicinali come Pentasa, Ugurol, Almarytm e Salmeterolo e Fluticasone Mebel.

Compare anche la revoca, su rinuncia, dell'autorizzazione all'immissione in commercio di Enalapril Idroclorotiazide Hexal, oltre ad altre revoche relative all'importazione parallela.

Chi è interessato: aziende farmaceutiche, farmacie, operatori sanitari e, indirettamente, pazienti.

Cosa cambia davvero: vengono aggiornate le autorizzazioni amministrative relative alla commercializzazione di specifici medicinali. La presenza di una revoca in Gazzetta non va interpretata automaticamente come un allarme sanitario: nel fascicolo alcune revoche sono indicate espressamente come avvenute su rinuncia.

Libretto Smart: arriva il Deposito Supersmart Plus al 3,50%

Tra i comunicati compare anche una novità di Cassa depositi e prestiti.

Dal 29 settembre 2026, e fino a revoca dell'offerta, viene reso disponibile un nuovo Deposito Supersmart Plus per persone fisiche maggiorenni titolari di un Libretto Smart monointestato che abbiano aderito all'Opzione Risparmio Smart.

La durata è di 181 giorni.

Il tasso di interesse nominale annuo lordo a scadenza indicato nell'avviso è del 3,50%.

L'importo complessivo degli accantonamenti attivabili sul nuovo deposito non può superare 10.000 euro, secondo le condizioni riportate nell'avviso.

Chi è interessato: titolari di Libretto Smart che soddisfano le condizioni previste.

Cosa cambia davvero: viene introdotta una nuova possibilità di accantonamento remunerato con caratteristiche e limiti specifici.

Buoni fruttiferi postali: aggiornati gli indici

Cassa depositi e prestiti comunica inoltre i nuovi indici utilizzati per determinati buoni fruttiferi postali indicizzati.

Per i buoni collegati all'inflazione italiana viene indicato l'indice ISTAT FOI ex tabacchi di luglio 2026, pari a 103,10.

Per il Buono Soluzione Futuro viene indicato l'indice EUROSTAT relativo a giugno 2026, pari a 102,98.

Chi è interessato: titolari delle specifiche serie di buoni interessate dall'indicizzazione.

Pubblicati anche i cambi ufficiali di riferimento

Il Ministero dell'economia pubblica inoltre i cambi di riferimento relativi a diverse giornate di settembre.

Sono i tassi comunicati dalla Banca d'Italia secondo le procedure del Sistema europeo delle banche centrali.

Per il cittadino comune non rappresentano una nuova norma, ma costituiscono valori ufficiali utilizzabili anche dalle amministrazioni pubbliche nei casi previsti.

Enti religiosi: fusioni, trasferimenti e riconoscimenti

Il Ministero dell'interno pubblica diversi provvedimenti riguardanti enti religiosi.

Tra questi figurano la fusione di province dei Frati Minori Cappuccini, il riconoscimento della personalità giuridica civile della Piccola Famiglia dell'Annunziata di Marzabotto, la soppressione della Chiesa parrocchiale di San Giuseppe a Monte Sant'Angelo e trasferimenti di sedi di case religiose in Sicilia.

Chi è interessato: principalmente gli enti religiosi coinvolti e le relative strutture amministrative.

Per la maggioranza dei cittadini non si tratta di disposizioni con effetti quotidiani diretti.

Giustizia: approvata una graduatoria per posti notarili

Il Ministero della giustizia comunica inoltre l'approvazione della graduatoria relativa al concorso per l'assegnazione di posti notarili vacanti.

Chi è interessato: principalmente i notai partecipanti alla procedura e le sedi coinvolte.

Pensioni dei farmacisti: approvato l'adeguamento ENPAF

Importante anche il capitolo previdenziale.

Viene approvata la delibera ENPAF n. 5 del 28 gennaio 2026 relativa all'adeguamento delle pensioni in essere e degli importi utili al calcolo delle pensioni per il 2026.

L'ENPAF è l'Ente nazionale di previdenza e assistenza farmacisti.

Chi è interessato: farmacisti pensionati e, per i parametri di calcolo, iscritti interessati alle future prestazioni.

Cosa cambia davvero: vengono aggiornati per il 2026 sia le pensioni già in essere sia determinati importi previdenziali utilizzati per il loro computo.

Medici e odontoiatri: tre novità ENPAM

La Gazzetta contiene anche tre approvazioni riguardanti l'ENPAM.

La prima interessa la perequazione dei trattamenti pensionistici 2026 del Fondo di previdenza generale e del Fondo della medicina convenzionata e accreditata.

La seconda riguarda la rivalutazione dell'importo minimo delle pensioni di inabilità assoluta e permanente.

La terza riguarda la rivalutazione dell'indennità per inabilità temporanea degli iscritti alla Quota B del Fondo di previdenza generale.

Chi è interessato: medici e odontoiatri iscritti alle gestioni ENPAM interessate e pensionati dell'ente.

Cosa cambia davvero: vengono aggiornate diverse prestazioni previdenziali e assistenziali per il 2026.

Una Gazzetta, molti destinatari diversi

Il numero del 29 settembre è un buon esempio di cosa sia realmente la Gazzetta Ufficiale.

Non è un giornale nel quale ogni pagina riguarda tutti.

È piuttosto un grande contenitore nel quale diventano ufficiali decisioni destinate a pubblici molto differenti.

Un lavoratore dell'Ufficio per il processo sarà interessato alla proroga del proprio contratto.

Un richiedente protezione internazionale guarderà alle nuove disposizioni sul documento.

Un'azienda vivaistica sarà interessata al Piano di gestione dei rischi agricoli.

Una Regione guarderà ai fondi del progetto “1000 esperti”.

Un pensionato farmacista controllerà l'adeguamento ENPAF.

Un medico potrà essere interessato alle rivalutazioni ENPAM.

Un risparmiatore con Libretto Smart potrà invece guardare al nuovo Deposito Supersmart Plus.

Questa è la chiave per leggere la Gazzetta senza perdersi: non chiedersi soltanto “che norma è?”, ma soprattutto “chi riguarda e cosa cambia nella pratica?”

Le cinque cose da ricordare

Se abbiamo soltanto un minuto, le informazioni principali del fascicolo possono essere riassunte così.

Giustizia: vengono prorogati fino al 31 gennaio 2027 fino a 1.350 addetti all'Ufficio per il processo e cambia il tirocinio dei magistrati.

Antimafia e immigrazione: il coordinamento antimafia viene espressamente esteso ai procedimenti minorili e cambiano alcune disposizioni sulla protezione internazionale.

PNRR: viene aggiornato il riparto territoriale del progetto “1000 esperti”, all'interno di un quadro complessivo di 350,3 milioni di euro.

Previdenza: arrivano aggiornamenti 2026 per le pensioni ENPAF dei farmacisti e per diverse prestazioni ENPAM di medici e odontoiatri.

Risparmio: per determinati titolari di Libretto Smart viene introdotto il Deposito Supersmart Plus di 181 giorni con tasso nominale annuo lordo a scadenza del 3,50%, secondo le condizioni dell'offerta.

FAQ – Domande frequenti

Qual è il provvedimento più importante della Gazzetta del 29 settembre 2026?

Per ampiezza delle materie coinvolte, il provvedimento centrale è il decreto-legge n. 168/2026, che interviene su giustizia, magistratura, antimafia, protezione internazionale e impianti industriali strategici.

Quando entra in vigore il decreto-legge n. 168?

Il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta, quindi il 30 settembre 2026. Dovrà poi seguire il procedimento parlamentare di conversione.

Ci sono novità per i pensionati?

Sì. La Gazzetta pubblica l'approvazione dell'adeguamento ENPAF 2026 per i farmacisti e tre provvedimenti ENPAM riguardanti pensioni e prestazioni di medici e odontoiatri.

Ci sono novità per chi possiede un Libretto Smart?

Sì, ma soltanto per chi possiede i requisiti indicati nell'avviso. Viene reso disponibile un Deposito Supersmart Plus di 181 giorni con tasso nominale annuo lordo a scadenza del 3,50% e limite complessivo di accantonamento di 10.000 euro secondo le condizioni pubblicate.

Ci sono nuovi fondi PNRR per 350,3 milioni?

Non nel senso di un nuovo stanziamento da 350,3 milioni. Il decreto sul progetto “1000 esperti” aggiorna il riparto delle risorse già previste e ridistribuisce il residuo disponibile secondo i criteri stabiliti.

La Gazzetta contiene novità sui farmaci?

Sì. Sono pubblicate autorizzazioni, modifiche e revoche relative a diversi medicinali. Si tratta di provvedimenti amministrativi AIFA specifici per singoli prodotti.

Cosa cambia per gli agricoltori?

Il provvedimento pubblicato riguarda in particolare il settore vivaistico e aggiorna il Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2026, integrando le codifiche delle produzioni interessate.

Paragone semplice per capire questa Gazzetta

Immaginiamo la Gazzetta Ufficiale come il tabellone delle partenze di una grande stazione.

Sul tabellone compaiono molti treni contemporaneamente, ma non dobbiamo prenderli tutti.

Il lavoratore della giustizia guarda il “treno” della proroga dei contratti.

Il farmacista guarda quello delle pensioni ENPAF.

Il medico controlla ENPAM.

L'impresa agricola guarda il Piano di gestione dei rischi.

La Regione segue i fondi PNRR.

Il risparmiatore può essere interessato al Libretto Smart.

La vera utilità di leggere la Gazzetta in cinque minuti è proprio questa: capire velocemente quali provvedimenti esistono e individuare quelli che possono riguardare noi, la nostra famiglia, il nostro lavoro o la nostra impresa.