Assunzioni scuola 2026/2027: 61.998 posti autorizzati tra docenti, ATA, sostegno e dirigenti

Per la scuola italiana arriva un provvedimento di grande rilievo. Con il decreto del Presidente della Repubblica del 7 agosto 2026, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 9 settembre, il Ministero dell’istruzione e del merito è stato autorizzato a effettuare 61.998 assunzioni a tempo indeterminato per l’anno scolastico 2026/2027.

Il numero comprende docenti, insegnanti di sostegno, personale ATA, dirigenti scolastici, personale educativo e insegnanti di religione cattolica.

Ma attenzione: 61.998 assunzioni autorizzate non significano 61.998 nuovi concorsi.

Il decreto consente al Ministero di procedere alle immissioni in ruolo sui posti effettivamente vacanti e disponibili, utilizzando le graduatorie valide.

Vediamo quindi chi è coinvolto e, soprattutto, cosa significano espressioni come “autorizzazione ad assumere”, “posto vacante”, “graduatoria” e “immissione in ruolo”.

Quante assunzioni sono state autorizzate

Il decreto autorizza il Ministero dell’istruzione e del merito ad assumere a tempo indeterminato:

365 dirigenti scolastici

46.642 docenti

79 unità di personale educativo

2.628 insegnanti di religione cattolica

12.284 unità di personale ATA

Il totale è di 61.998 assunzioni autorizzate.

Si tratta di uno dei numeri più importanti contenuti nella Gazzetta Ufficiale del 9 settembre 2026.

Cosa significa “autorizzazione ad assumere”

Questo è il primo concetto da chiarire.

Quando il decreto stabilisce che il Ministero è “autorizzato ad assumere”, non sta pubblicando un nuovo bando di concorso.

L’autorizzazione ad assumere è il via libera istituzionale che consente all’amministrazione di effettuare le assunzioni previste, entro i numeri stabiliti dal provvedimento.

Il decreto precisa infatti che le assunzioni devono avvenire:

a tempo indeterminato

sui posti effettivamente vacanti e disponibili

attingendo da graduatorie valide.

Sono tre condizioni fondamentali.

Che cos’è un posto vacante e disponibile

Un posto vacante è, in termini semplici, un posto previsto nell’organico che non è occupato stabilmente da un lavoratore titolare.

Ma il decreto utilizza una formula ancora più precisa: parla di posti effettivamente vacanti e disponibili.

Questo significa che l’esistenza teorica di un posto non è sufficiente: quel posto deve essere concretamente utilizzabile per un’assunzione secondo le regole applicabili.

Facciamo un esempio.

Immaginiamo una scuola con dieci posti previsti per una determinata categoria di personale. Se nove sono occupati stabilmente e uno è effettivamente libero e utilizzabile per un’immissione in ruolo, è quest’ultimo il posto sul quale può essere effettuata l’assunzione.

Il numero nazionale autorizzato rappresenta quindi il limite entro il quale il Ministero può procedere, ma le operazioni concrete dipendono dai posti realmente disponibili e dalle graduatorie utilizzabili.

Cosa significa “attingere da graduatorie valide”

Il decreto stabilisce espressamente che le assunzioni devono essere effettuate attingendo da graduatorie valide.

Una graduatoria è un elenco nel quale i candidati vengono collocati secondo l’ordine determinato dalla procedura di reclutamento.

Dire che una graduatoria deve essere “valida” significa che deve essere ancora utilizzabile, secondo le norme che disciplinano quella specifica procedura.

Questo punto è essenziale perché il decreto del Presidente della Repubblica non crea una nuova graduatoria e non stabilisce da solo l’ordine dei candidati.

Autorizza invece il Ministero a utilizzare le graduatorie che possono essere legalmente impiegate per le assunzioni.

Che cos’è l’immissione in ruolo

L’espressione immissione in ruolo indica, nel linguaggio della scuola, l’assunzione a tempo indeterminato del personale.

È quindi molto diversa da una supplenza.

Un supplente può essere assunto con un contratto a tempo determinato per coprire una necessità temporanea.

L’immissione in ruolo porta invece all’assunzione a tempo indeterminato, secondo le procedure previste.

Possiamo semplificare così:

posto disponibile + graduatoria utilizzabile + autorizzazione all’assunzione = possibilità di procedere all’immissione in ruolo, naturalmente nel rispetto di tutte le altre regole previste.

Docenti: autorizzate 46.642 assunzioni

La parte numericamente più importante del decreto riguarda il personale docente.

Per l’anno scolastico 2026/2027 sono autorizzate 46.642 assunzioni a tempo indeterminato.

La richiesta del Ministero era stata formulata a fronte di 47.115 posti vacanti e disponibili, suddivisi in:

36.304 posti comuni

10.811 posti di sostegno

Il contingente richiesto e successivamente autorizzato è stato però determinato in 46.642 unità, così ripartite:

35.832 posti comuni

10.810 posti di sostegno

Nel calcolo vengono considerati anche un esubero di 473 unità e gli accantonamenti previsti a vario titolo.

Il decreto riporta inoltre 23.289 cessazioni dal servizio con decorrenza dall’anno scolastico 2026/2027.

Sostegno: 10.810 assunzioni autorizzate

All’interno delle 46.642 assunzioni di docenti, 10.810 riguardano posti di sostegno.

È un dato particolarmente significativo perché il sostegno interessa direttamente gli alunni con disabilità e le loro famiglie.

Anche in questo caso, però, è importante non trasformare il numero nazionale in una promessa automatica di assunzione per ogni candidato.

Le operazioni dipendono dalla distribuzione dei posti, dalle graduatorie utilizzabili e dalle procedure previste per il reclutamento.

Il decreto richiama inoltre diverse norme intervenute negli ultimi anni proprio sul reclutamento dei docenti e sull’immissione in ruolo degli insegnanti di sostegno.

Perché 47.115 posti vacanti ma 46.642 assunzioni?

Questa è una delle domande più interessanti che emergono dal provvedimento.

La documentazione indica 47.115 posti di docente vacanti e disponibili, ma le assunzioni autorizzate sono 46.642.

La differenza è di 473 unità.

Il decreto spiega che il contingente è stato ridotto a 46.642 tenendo conto dell’esubero di 473 unità e degli accantonamenti a vario titolo.

Questo dimostra perché non basta leggere il numero complessivo dei posti teoricamente vacanti per conoscere il numero delle assunzioni autorizzabili.

Personale ATA: 12.284 assunzioni

Dopo i docenti, il secondo contingente più numeroso riguarda il personale ATA.

Sono autorizzate 12.284 assunzioni a tempo indeterminato.

ATA significa personale amministrativo, tecnico e ausiliario.

Si tratta del personale che contribuisce al funzionamento amministrativo, tecnico e materiale delle istituzioni scolastiche.

Il Ministero aveva inizialmente richiesto l’autorizzazione per 12.291 unità.

La documentazione specifica che questo contingente teneva conto di 7 esuberi.

Il Ministero dell’economia e delle finanze ha successivamente espresso l’assenso all'autorizzazione nel limite di 12.284 unità ATA.

Le cessazioni del personale ATA

Il decreto fornisce anche informazioni interessanti sulle cessazioni.

Vengono indicate 11.164 cessazioni con decorrenza dal 1° settembre 2026 e altre 1.131 con decorrenza dal 1° settembre 2025, rilevate tardivamente e quindi non inserite nella precedente richiesta relativa all’anno scolastico 2025/2026.

Le 11.164 cessazioni comprendono inoltre 761 cessazioni intervenute a diverso titolo nell’anno scolastico 2025/2026 tra il personale immesso nel ruolo dei collaboratori scolastici attraverso le procedure di internalizzazione dei servizi di pulizia.

Sono elementi tecnici, ma aiutano a capire come viene costruito il contingente delle assunzioni.

Dirigenti scolastici: 365 assunzioni autorizzate

Il decreto autorizza 365 unità di dirigenti scolastici.

La situazione dei dirigenti è più articolata.

Il Ministero aveva richiesto l’autorizzazione per 382 unità, comprendenti:

19 trattenimenti in servizio

346 unità destinate alle nuove immissioni in ruolo

17 unità per garantire la copertura di eventuali disponibilità

La documentazione indica che al 1° settembre 2026 i posti vacanti e disponibili di dirigente scolastico per le immissioni in ruolo nelle scuole statali ammontavano a 346.

L'assenso finale riguarda 365 dirigenti scolastici, comprensivi dei 19 dirigenti interessati dal trattenimento in servizio previsto dalla normativa richiamata dal decreto.

Che cos’è il trattenimento in servizio

Il trattenimento in servizio consente, nelle specifiche situazioni previste dalla legge richiamata nel decreto, di proseguire il servizio oltre il momento in cui sarebbero raggiunti i requisiti per la quiescenza.

Nel caso richiamato dal provvedimento, la normativa riguarda personale della scuola impegnato in determinati progetti didattici internazionali svolti in lingua straniera e prevede, alle condizioni stabilite, un trattenimento retribuito per non più di tre anni.

È quindi importante non interpretare tutte le 365 unità come 365 posti derivanti esclusivamente da nuove immissioni in ruolo.

Insegnanti di religione cattolica: 2.628 assunzioni

Un altro capitolo importante riguarda gli insegnanti di religione cattolica.

Sono autorizzate 2.628 assunzioni a tempo indeterminato.

I posti vacanti e disponibili indicati nel provvedimento sono suddivisi in:

991 posti nella scuola dell’infanzia e primaria

1.637 posti nella scuola secondaria di primo e secondo grado

La somma corrisponde esattamente alle 2.628 unità autorizzate.

Il decreto richiama anche le procedure ordinaria e straordinaria previste per il reclutamento degli insegnanti di religione cattolica.

Personale educativo: 79 assunzioni

Il contingente più piccolo riguarda il personale educativo.

Sono autorizzate 79 assunzioni a tempo indeterminato.

In questo caso il decreto precisa che la richiesta è stata formulata a fronte di 79 cessazioni dal servizio, con decorrenza dal 1° settembre 2026.

Ma c’è un altro dato interessante.

Il numero complessivo di posti vacanti e disponibili indicato per il personale educativo è pari a 623 unità.

Nonostante i 623 posti vacanti e disponibili, l’autorizzazione riguarda quindi 79 assunzioni.

È un esempio molto chiaro della differenza tra numero di posti vacanti e numero di assunzioni autorizzate.

Chi può quindi entrare in ruolo?

Il decreto non contiene un elenco nominativo delle persone che saranno assunte.

Non permette quindi di stabilire, leggendo soltanto questo provvedimento, se un determinato candidato otterrà sicuramente il ruolo.

Stabilisce però il quadro numerico entro il quale il Ministero è autorizzato a procedere.

In termini generali, per arrivare concretamente all’assunzione devono incontrarsi diversi elementi:

un posto effettivamente vacante e disponibile

una graduatoria valida e utilizzabile

una posizione utile del candidato secondo la procedura prevista

la disponibilità dell’assunzione nel contingente autorizzato

Il decreto rappresenta quindi il “via libera”, non la graduatoria finale delle persone assunte.

Un esempio pratico: il docente in graduatoria

Immaginiamo una docente, Anna, inserita in una graduatoria valida per una determinata classe di concorso.

Nella provincia o nell’area interessata risultano posti disponibili.

Il decreto nazionale ha autorizzato le assunzioni, ma Anna non diventa automaticamente di ruolo per il semplice fatto che il suo nome compare nella graduatoria.

Bisognerà verificare quanti posti possono essere assegnati attraverso quella specifica procedura e quale sia la sua posizione utile.

Se tutti gli elementi coincidono, si potrà arrivare all’immissione in ruolo.

Il decreto del 7 agosto è quindi una delle condizioni necessarie per rendere possibili le assunzioni, ma non sostituisce le successive operazioni amministrative.

Un esempio pratico: il personale ATA

Pensiamo invece a Marco, inserito in una graduatoria ATA utilizzabile.

Il fatto che siano state autorizzate 12.284 assunzioni a livello nazionale non significa che Marco sia automaticamente assunto.

Bisogna conoscere la distribuzione concreta dei posti e verificare se la sua posizione nella graduatoria utilizzabile consenta di rientrare nelle operazioni di assunzione.

Per questo il numero nazionale è molto importante, ma non basta da solo per sapere chi firmerà effettivamente un contratto a tempo indeterminato.

Cosa cambia per le famiglie

Il decreto riguarda direttamente il personale della scuola, ma può avere effetti anche per studenti e famiglie.

La copertura stabile dei posti può contribuire a una maggiore continuità nell’organizzazione delle istituzioni scolastiche.

Questo aspetto è particolarmente sensibile sul sostegno, dove la continuità del personale rappresenta un tema importante per gli alunni con disabilità e le loro famiglie.

Bisogna tuttavia distinguere tra assunzioni autorizzate e assunzioni effettivamente realizzate.

Il decreto prevede infatti un controllo successivo.

Entro il 31 dicembre il Ministero dovrà comunicare quante assunzioni sono state effettuate

L’articolo 2 del decreto stabilisce un adempimento preciso.

Il Ministero dell’istruzione e del merito dovrà trasmettere entro il 31 dicembre 2026 i dati relativi al personale effettivamente assunto.

I dati dovranno essere inviati:

alla Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento della funzione pubblica;

al Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato.

Questo passaggio è interessante perché consente di distinguere chiaramente tra il numero massimo delle assunzioni autorizzate e quello delle operazioni effettivamente realizzate.

Le quattro parole da ricordare

Per capire davvero il decreto bisogna distinguere quattro concetti.

Autorizzazione ad assumere

È il via libera dato al Ministero per procedere alle assunzioni entro il contingente stabilito.

Posto vacante e disponibile

È un posto concretamente utilizzabile per l’assunzione secondo le regole applicabili.

Graduatoria valida

È una graduatoria che può ancora essere utilizzata legalmente per il reclutamento.

Immissione in ruolo

È l’assunzione a tempo indeterminato del lavoratore.

Confondere questi quattro passaggi può portare a interpretare erroneamente il decreto come un nuovo concorso o come la garanzia automatica di assunzione per tutte le persone presenti nelle graduatorie.

FAQ – Domande frequenti

Quante assunzioni sono state autorizzate complessivamente?

Sono state autorizzate 61.998 assunzioni a tempo indeterminato per l’anno scolastico 2026/2027.

Quanti docenti possono essere assunti?

Il contingente autorizzato è di 46.642 docenti, comprendente 35.832 posti comuni e 10.810 posti di sostegno.

Quante assunzioni ATA sono previste?

Il decreto autorizza 12.284 assunzioni di personale ATA.

Quanti dirigenti scolastici sono interessati?

L’autorizzazione riguarda 365 dirigenti scolastici, numero che comprende anche 19 trattenimenti in servizio richiamati dal provvedimento.

Quanti insegnanti di religione possono essere assunti?

Sono autorizzate 2.628 unità: 991 per infanzia e primaria e 1.637 per la scuola secondaria di primo e secondo grado.

Quante assunzioni riguardano il personale educativo?

Sono autorizzate 79 unità di personale educativo.

Si tratta di 61.998 nuovi concorsi?

No. Il decreto non bandisce 61.998 nuovi posti di concorso. Autorizza il Ministero a effettuare assunzioni a tempo indeterminato sui posti effettivamente vacanti e disponibili, attingendo da graduatorie valide.

Essere in graduatoria significa essere automaticamente assunti?

No. Il decreto non stabilisce che tutte le persone presenti nelle graduatorie saranno assunte. Occorre verificare la graduatoria utilizzabile, la posizione del candidato, i posti disponibili e le regole della specifica procedura.

Perché i posti vacanti possono essere più numerosi delle assunzioni autorizzate?

Perché “posto vacante” e “facoltà di assunzione autorizzata” non sono necessariamente la stessa cosa. Il decreto mostra chiaramente questa differenza, ad esempio nel caso del personale educativo: vengono indicati 623 posti vacanti e disponibili, mentre le assunzioni autorizzate sono 79.

Quando sapremo quante persone sono state effettivamente assunte?

Il decreto stabilisce che entro il 31 dicembre 2026 il Ministero dovrà trasmettere agli organismi competenti i dati relativi al personale assunto sulla base dell’autorizzazione.

Paragone semplice per capire il decreto

Immaginiamo un grande albergo con migliaia di camere.

Alcune camere sono occupate, altre sono libere. Ma il fatto che una camera sia libera non significa automaticamente che possa essere assegnata a chiunque.

Prima bisogna sapere quali camere sono realmente disponibili, quali persone hanno diritto a riceverle e in quale ordine devono essere chiamate.

Il decreto funziona in maniera simile.

Lo Stato dice al Ministero della scuola: “Puoi procedere fino a questo numero di assunzioni.”

Poi bisogna guardare i posti effettivamente disponibili e le graduatorie valide.

Solo quando questi elementi si incontrano si arriva all’ultimo passaggio: l’immissione in ruolo, cioè l’assunzione a tempo indeterminato.

Per questo il dato delle quasi 62mila assunzioni è molto importante, ma deve essere letto correttamente: è un grande via libera alle stabilizzazioni nella scuola, non un’assunzione automatica per chiunque sia presente in una graduatoria.