Serie Generale n.191 del 19/08/2026
La Gazzetta Ufficiale n. 191 del 19 agosto 2026 è una Serie Generale e contiene provvedimenti che interessano settori molto diversi: inserimento lavorativo degli stranieri, farmaci, previdenza dei professionisti, cooperative in crisi, settore vitivinicolo e attività della Croce Rossa a supporto delle Forze armate.
Non siamo davanti a un'unica grande legge che modifica contemporaneamente la vita di milioni di italiani. L'edizione raccoglie invece una serie di decisioni amministrative molto concrete, alcune delle quali riguardano categorie precise di cittadini e professionisti.
Tra le novità che meritano maggiore attenzione c'è l'attuazione delle procedure per l'iscrizione al Sistema informativo per l'inclusione sociale e lavorativa (SIISL) di una particolare categoria di lavoratori stranieri.
Ci sono poi tre importanti determine dell'Agenzia italiana del farmaco, provvedimenti previdenziali riguardanti ragionieri, geometri, periti agrari e avvocati e una lunga serie di interventi nei confronti di cooperative in situazione di insolvenza o scioglimento.
Vediamo cosa significa tutto questo in termini semplici.
Lavoratori stranieri: arriva l'iscrizione al SIISL per chi si forma nei Paesi di origine
Il Ministero del lavoro, insieme al Ministero dell'interno e al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, ha definito le modalità attuative per l'iscrizione al SIISL di lavoratori stranieri che hanno completato determinate attività di istruzione, formazione professionale e formazione civico-linguistica nei Paesi di origine.
Il provvedimento riguarda quindi una categoria specifica: i lavoratori formati nell'ambito delle attività previste dall'articolo 23 del decreto legislativo n. 286 del 1998.
Il decreto attuativo è stato firmato il 22 giugno 2026, registrato dalla Corte dei conti il 5 agosto ed è consultabile sul sito del Ministero del lavoro dal 6 agosto 2026.
SIISL significa Sistema informativo per l'inclusione sociale e lavorativa: è una piattaforma digitale utilizzata per mettere in relazione percorsi di attivazione, formazione e opportunità lavorative.
In termini pratici, il nuovo passaggio punta a collegare più direttamente al sistema italiano dell'inclusione lavorativa persone straniere che hanno già seguito specifici percorsi formativi prima dell'arrivo o nell'ambito dei programmi previsti dalla normativa.
Non significa però che qualsiasi cittadino straniero possa automaticamente iscriversi attraverso questo provvedimento: la comunicazione pubblicata in Gazzetta individua espressamente i lavoratori che hanno completato le attività formative realizzate ai sensi dell'articolo 23 del Testo unico sull'immigrazione.
Farmaci: tre nuove classificazioni AIFA
Una parte importante della Gazzetta è dedicata all'Agenzia italiana del farmaco.
AIFA interviene su tre medicinali:
Bysumlog, a base di insulina lispro;
Aquipta, a base di atogepant;
Circadin, a base di melatonina.
Per capire correttamente queste determine è importante distinguere l'autorizzazione di un medicinale dalla decisione sulla sua rimborsabilità.
Le confezioni indicate nelle determine vengono inserite nella classe C(nn).
La classe C(nn) è la categoria utilizzata per medicinali o nuove confezioni non ancora valutati ai fini della rimborsabilità.
Questo particolare è essenziale: la pubblicazione non deve essere interpretata automaticamente come una decisione definitiva del Servizio sanitario nazionale sulla rimborsabilità del medicinale.
Per Bysumlog, inoltre, la determina specifica che si tratta di un medicinale biosimilare.
Un farmaco biosimilare è un medicinale biologico sviluppato per essere altamente simile a un medicinale biologico di riferimento; non va confuso semplicemente con il concetto tradizionale di farmaco generico.
Le determine AIFA entrano in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale. I successivi provvedimenti relativi alla classificazione e rimborsabilità saranno pubblicati attraverso il sistema indicato dall'Agenzia.
Perché questa distinzione interessa i cittadini
Immaginiamo che una nuova confezione di un medicinale venga autorizzata.
Questo non significa necessariamente che, da quel momento, il Servizio sanitario nazionale ne sostenga il costo secondo un determinato regime.
È un po' come avere due porte successive: la prima riguarda l'autorizzazione e la classificazione iniziale; la seconda riguarda la decisione economica sulla rimborsabilità.
Per questo, quando si leggono notizie su nuovi farmaci in Gazzetta Ufficiale, è importante verificare esattamente quale fase amministrativa sia stata completata.
Cooperative in crisi: numerose liquidazioni
L'edizione del 19 agosto contiene una concentrazione significativa di provvedimenti del Ministero delle imprese e del made in Italy relativi alle cooperative.
Tra le società interessate figurano Mantu società cooperativa in liquidazione, Simba società cooperativa a responsabilità limitata in liquidazione, Top Service società cooperativa in liquidazione, Riviera del Monferrato società consortile cooperativa agricola, Santa Lucia II società cooperativa edilizia e S & N Coop Service.
In diversi casi la documentazione riporta situazioni patrimoniali fortemente negative.
Per esempio, per Mantu vengono indicati un attivo di 7.408 euro e debiti per 632.815 euro, con patrimonio netto negativo per 625.407 euro.
Per Santa Lucia II la situazione patrimoniale presa in considerazione indica un attivo di circa 160 mila euro contro debiti superiori a 1,26 milioni di euro e un patrimonio netto negativo superiore a 1,1 milioni.
La risposta dell'amministrazione è la liquidazione coatta amministrativa.
La liquidazione coatta amministrativa è una procedura prevista dalla legge per determinate categorie di enti e imprese. In termini semplici, la gestione della crisi e della liquidazione viene affidata a un commissario secondo una procedura sottoposta al controllo dell'autorità pubblica.
Il commissario dovrà quindi occuparsi della procedura e della gestione del patrimonio secondo le regole previste dalla legge.
Il caso del Circolo Luigi Faglia
Diversa è la situazione del Circolo di assistenza e ricreazione Luigi Faglia società cooperativa di Gattinara.
La cooperativa era stata precedentemente posta in gestione commissariale.
Il commissario aveva però rilevato un grave dissesto e l'impossibilità di ripristinare una situazione regolare, insieme al progressivo venir meno dello scambio mutualistico tra i soci.
Il Ministero ha quindi disposto lo scioglimento per atto dell'autorità, nominando Davide Riva commissario liquidatore.
Lo scioglimento per atto dell'autorità consente all'autorità competente, quando ricorrono i presupposti previsti dalla legge, di disporre la cessazione della cooperativa senza attendere una normale decisione dei soci.
Previdenza: novità per geometri, periti agrari, avvocati e ragionieri
La Gazzetta contiene anche quattro comunicazioni di interesse per professionisti iscritti alle rispettive casse previdenziali.
Per la Cassa ragionieri è stata approvata solo parzialmente una modifica del regolamento della previdenza: l'approvazione riguarda le modifiche all'articolo 8, comma 3, e all'articolo 25, comma 4.
Per i geometri liberi professionisti è stata approvata la delibera CIPAG n. 14/2026 sull'aggiornamento dei coefficienti di rivalutazione dei redditi utilizzati per calcolare le medie di riferimento delle pensioni decorrenti dal 1° febbraio 2026.
Per i periti agrari e periti agrari laureati iscritti alla relativa gestione separata ENPAIA viene approvata una delibera che riguarda un contributo economico a favore degli iscritti che hanno sottoscritto una polizza privata di assistenza sanitaria integrativa.
Per gli avvocati, infine, è stata approvata la delibera n. 342 della Cassa forense. Il provvedimento riguarda la rivalutazione per il 2026 dei redditi utilizzati nel calcolo delle pensioni, degli scaglioni di reddito per la quota retributiva e delle pensioni stesse.
Sono provvedimenti tecnici, ma possono avere conseguenze economiche concrete per gli iscritti alle diverse casse.
Vino Colli Berici DOP: proposta di modifica del disciplinare
Un'altra notizia riguarda il settore vitivinicolo.
Il Ministero dell'agricoltura pubblica la proposta di modifica ordinaria del disciplinare della DOP Colli Berici, presentata dal Consorzio tutela vini Colli Berici e Vicenza attraverso la Regione Veneto.
La procedura ha già ottenuto il parere favorevole della Regione Veneto e quello del Comitato nazionale vini DOP e IGP, espresso il 28 luglio 2026.
Un disciplinare di produzione è, in sostanza, l'insieme delle regole che stabilisce come deve essere prodotto un vino che vuole utilizzare legalmente una determinata denominazione protetta.
La pubblicazione in Gazzetta non chiude immediatamente la procedura.
Gli interessati possono infatti presentare opposizione entro 30 giorni dalla pubblicazione del comunicato.
Per aziende agricole, cantine e operatori del territorio si tratta quindi di una fase da seguire attentamente.
Croce Rossa e Forze armate
Il Ministero della difesa comunica inoltre l'approvazione della convenzione stipulata con l'Associazione della Croce Rossa Italiana.
La convenzione riguarda il contributo finanziario dell'amministrazione militare per le funzioni ausiliarie alle Forze armate svolte dai Corpi ausiliari della Croce Rossa durante il 2026.
È quindi un provvedimento principalmente organizzativo e finanziario relativo alla collaborazione istituzionale già prevista dalla normativa.
Cosa cambia concretamente per i cittadini
Non tutti i provvedimenti di questa Gazzetta hanno lo stesso peso sulla popolazione generale.
Per un cittadino che non appartiene alle categorie coinvolte, molte decisioni non producono conseguenze immediate.
Gli effetti diventano invece molto più concreti per:
- lavoratori stranieri inseriti negli specifici programmi di formazione previsti dalla normativa;
- pazienti e operatori sanitari interessati ai medicinali classificati da AIFA;
- soci, lavoratori e creditori delle cooperative coinvolte nelle procedure di liquidazione;
- geometri, ragionieri, avvocati e periti agrari iscritti alle rispettive casse;
- produttori e operatori della filiera dei vini Colli Berici DOP.
La funzione della Gazzetta Ufficiale emerge proprio da questi esempi: dietro provvedimenti apparentemente molto tecnici possono esserci decisioni che incidono direttamente sulla posizione economica o amministrativa di specifiche categorie.
FAQ – Domande frequenti
Qual è la novità principale sul SIISL?
Sono state definite le modalità attuative per l'iscrizione al SIISL dei lavoratori stranieri che hanno completato specifiche attività di istruzione e formazione professionale e civico-linguistica nei Paesi di origine previste dall'articolo 23 del decreto legislativo n. 286/1998.
Tutti i lavoratori stranieri sono interessati?
No. Il comunicato pubblicato in questa Gazzetta riguarda specificamente i lavoratori che hanno completato le attività formative previste dalla disposizione richiamata.
Bysumlog, Aquipta e Circadin diventano automaticamente rimborsabili dal Servizio sanitario?
No. Le confezioni interessate sono inserite nella classe C(nn), riservata ai farmaci non ancora valutati ai fini della rimborsabilità.
Quando entrano in vigore le determine AIFA?
Le determine stabiliscono l'entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
Che cosa significa liquidazione coatta amministrativa?
È una procedura di liquidazione prevista dalla legge per determinate imprese ed enti, gestita attraverso un commissario liquidatore sotto il quadro di controllo dell'autorità competente.
Ci sono novità per i professionisti?
Sì. La Gazzetta contiene provvedimenti riguardanti Cassa ragionieri, CIPAG per i geometri, ENPAIA per i periti agrari e Cassa forense.
La modifica del disciplinare Colli Berici DOP è già definitiva?
La Gazzetta pubblica la proposta di modifica e stabilisce la possibilità per gli interessati di presentare opposizione entro 30 giorni dalla pubblicazione del comunicato.
Paragone semplice per capire questa Gazzetta
Possiamo immaginare questa edizione della Gazzetta come il tabellone ufficiale di un grande condominio chiamato Italia.
Sul tabellone non troviamo una sola comunicazione per tutti i condomini.
Una riguarda chi cerca di entrare nel mercato del lavoro attraverso uno specifico percorso; un'altra interessa chi utilizza determinati medicinali; altre ancora riguardano professionisti con la propria cassa pensionistica, cooperative in difficoltà o produttori di vino.
Chi non appartiene a quelle categorie può semplicemente prendere atto della comunicazione.
Chi invece è direttamente coinvolto deve leggerla con attenzione, perché da quelle poche righe possono derivare procedure, diritti, contributi, scadenze o conseguenze economiche concrete.
Fonti
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Serie Generale n. 191 del 19 agosto 2026. Provvedimenti e comunicati del Ministero delle imprese e del made in Italy, AIFA, Ministero dell'agricoltura, Ministero della difesa e Ministero del lavoro.